Штраф за несоблюдение требований, направленных на предотвращение и устранение последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) при оформлении первого протокола для гражданина составит от одной до четырех тысяч рублей, при повторном нарушении – пять тысяч рублей. Размеры штрафов для должностных и юридических лиц кратно выше. Соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях рассмотрели сегодня на заседании Комитета по законности и правопорядку.

Республиканский Кодекс об административных правонарушениях дополняется статьей «Несоблюдение требований нормативных правовых актов, направленных на предотвращение и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Несоблюдение установленных требований влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Те же действия, совершенные повторно, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Такие меры, как считают парламентарии, вынужденные, поскольку несоблюдение установленных требований может способствовать широкому распространению коронавирусной инфекции, угрожать здоровью и жизни значительного числа граждан.

Полномочия составлять протоколы об административном правонарушении будут закреплены за органами местного самоуправления. «В Татарстане эффективно функционирует система общественных пунктов охраны порядка, - подчеркнул министр юстиции республики Рустем Загидуллин, представляя законопроект, - в составе ОПОП работают муниципальные служащие, наделенные полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях. Административная ответственность наступает в случае, если совершенные действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ».

Соответствующие изменения будут внесены и в статью 1 республиканского закона о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Шакир Ягудин проинформировал коллег, что на законопроект получены положительные заключения. Были сомнения по поводу размеров штрафов, не завышены ли они. Тем не менее, анализ правоприменительной практики показал, что размеры штрафов сопоставимы с аналогичными в других регионах. «Главное - не штрафы, а здоровье и жизнь татарстанцев», - заключил Шакир Ягудин.   

Профильный комитет рекомендовал включить данные вопросы в повестку дня предстоящего заседания Государственного Совета и рассмотреть законопроект сразу в трех чтениях. Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования.

Сегодня же на заседании Комитета парламентарии обсудили законопроект  о внесении изменения в статью республиканского закона о мировых судьях. Документ предполагает, что формирование кадрового состава аппарата мирового судьи может производиться как на конкурсной основе, так и без него. В настоящее время, как отметил министр юстиции республики Рустем Загидуллин, предусмотрена только конкурсная процедура, даже в случае, если служащий поступает временно, на период замещения сотрудника, ушедшего в декретный отпуск.

Вносимые изменения связаны с необходимостью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным. Так, федеральный закон о государственной гражданской службе предусматривает поступление на государственную гражданскую службу как по результатам конкурса, так и без его проведения, с заключением срочных служебных контрактов. Срочный служебный контракт заключается в случае замещения должности на период отсутствия гражданского служащего, за которым сохраняется должность (например, отпуск по беременности и родам). Кроме того, есть право не проводить конкурс при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

В связи с этим предлагается в республиканском законе о мировых судьях слова «на конкурсной основе» исключить. Законопроект будет рассмотрен на ближайшем заседании Государственного Совета в первом чтении.