Сегодня в Государственном Совете состоялось заседание Комитета по социальной политике, на котором депутаты обсудили итоги мониторинга республиканского закона о физической культуре и спорте, подвели итоги работы комитета в этом году и обсудили планы на следующий год.  

Как отметила председатель Комитета по социальной политике Светлана Захарова, в соответствии с республиканским законом о физической культуре и спорте в Татарстане предусмотрены мероприятия по физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, поддержке спортсменов с ОВЗ.   

В частности, в республике проводятся физкультурные и спортивные мероприятия с участием инвалидов, работают детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки. Образовательные организации вправе создавать филиалы, отделения и структурные подразделения по адаптивному спорту.

С 1994 года работу по привлечению граждан с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом ведет Физкультурно-спортивное общество инвалидов РТ. В республике аккредитованы федерации спорта глухих, слепых, лиц с поражением опорно-двигательного аппарата. Открыта спортивная школа для детей и подростков с ОВЗ и инвалидов. Адаптивные отделения также работают в Лаишевском, Мамадышском, Сабинском, Альметьевском районах и городе Набережные Челны.

В настоящее время в республике адаптивной физической культурой и спортом занимаются около 60,5 тысяч (28,5%) граждан с ограниченными возможностями здоровья.

«В ходе мониторинга закона о физической культуре и спорте в части реализации положений об адаптивной физической культуре и адаптивном спорте выяснилось, что ни закон, ни подзаконные нормативные правовые акты, принятые в рамках его реализации, в судебном порядке не оспаривались. Акты прокурорского реагирования в Государственный Совет и исполнительные органы государственной власти не поступали. Обращения граждан по вопросам реализации закона в адрес Министерства спорта РТ не поступали, - подвела итог Светлана Захарова, - противоречия, дублирование и пробелы в правовом регулировании, а также нормы, имеющие неоднозначное понимание со стороны правоприменителей и положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, не выявлены». Закон, по мнению депутатов, актуален и не нуждается в дополнительной корректировке. Мониторинг реализации данного закона продолжится.

В повестке дня сегодняшнего заседания значился пакет проектов федеральных  законов, внесенных депутатом Эдуардом Шарафиевым. Парламентарий предложил внести ряд изменений в социальное законодательство. Речь, в частности, идет об индексации страховой пенсии работающих пенсионеров, ежемесячных выплатах лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы, введении института Уполномоченного по защите прав инвалидов, а также социальных выплатах «детям войны».

Первые три законопроекта депутат отозвал. Были получены отрицательные заключения, поскольку документы нуждаются в доработке. Эдуард Шарафиев отметил, что готов отработать все спорные вопросы и замечания совместно с коллегами из профильного комитета.  

Что касается законопроекта о мерах социальной поддержки детей войны, то Государственный Совет Татарстана уже обращался в Государственную Думу с инициативой установить статус детей войны и предусмотреть меры их социальной поддержки. Речь идет о гражданах, родившихся или бывших несовершеннолетними в годы Великой Отечественной войны. Инициатива республиканского парламента была рассмотрена на заседании нижней палаты российского парламента, но отклонена депутатами. Тем не менее, в ряде регионов страны, в том числе и в Татарстане, в адрес депутатов продолжают поступать обращения с просьбой поддержать данную категорию граждан.

Сегодня парламентарии вновь вернулись к данному вопросу. Проект федерального закона «О мерах социальной поддержки детей, пострадавших в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», внесенный Эдуардом Шарафиевым, поднимает, по сути, те же проблемы: определение категории граждан «дети войны» и объем социальной помощи.

Эдуард Шарафиев предлагает установить статус детей войны в отношении граждан Российской Федерации 1928 - 1945 годов рождения и установить ежемесячную выплату в 30% от прожиточного минимума, установленного в регионе.  

«К данному законопроекту также поступили юридические замечания и отрицательные заключения,  в том числе о необходимости доработки документа, - отметил автор законопроекта, - но законопроект очень важный и нужный, предлагаю рассмотреть его на заседании Президиума Госсовета, и если будет принято соответствующее решение, мы его доработаем».  

«Тема актуальная и заслуживает отдельного внимания, - согласна с коллегой Светлана Захарова, - несмотря на то, что закинициатива Госсовета о детях войны не была поддержана Госдумой, в то же время и Правительство республики, и Президент Татарстана, и депутаты неоднократно отмечали, что статус данной категории граждан должен быть определен именно на федеральном уровне с тем, чтобы уравнять в правах детей войны, проживающих в разных регионах нашей страны. Мы анализировали законы других  субъектов, где это статус определен, - везде он разный. Дискуссий по этому вопросу много. Но меры социальной поддержки для всех граждан должны быть едины по всей стране».

Вопрос касается не только возраста и года рождения, с которого включать граждан в категорию «дети войны». «Требуются разъяснении и по поводу понятия «пострадавшие в годы Великой Отечественной войны, - подчеркнула председатель правления регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Республике Татарстан Любовь Мишина, - вот я тоже «дитя войны», однако я жила в Набережных Челнах, родители работали, я воспитывалась, училась. Я считаюсь пострадавшей или нет? Думаю, пострадавшие – это те, которых вывезли в концлагерь, или жители оккупированных территорий¸ дети, оставшиеся без родителей, воспитанники детских домов и интернатов и т.д. Нужно или уйти в законе от слова «пострадавшие», или четко прописать».

Представленный Эдуардом Шарафиевым законопроект обсудят завтра на заседании Президиума.

Сегодня же на заседании парламентарии подвели итоги работы Комитета по социальной политике в этом году и утвердили план на 2022 год. Участие в заседании принял заместитель Председателя Государственного Совета Юрий Камалтынов.