Вопросы создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в республике обсудили сегодня на заседании Комитета по социальной политике. Кроме того, парламентарии рассмотрели законопроект о внесении изменений в республиканский закон о регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья и ряд федеральных законопроектов.

Как отметила Председатель Комитета по социальной политике Светлана Захарова, пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Татарстане реализуется с 2019 года. За это время утверждены план мероприятий и «дорожная карта», создана межведомственная рабочая группа.

Подробнее о проекте рассказала заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Юлия Абдреева. «Если в прошлом году доля граждан старшего возраста составила 25% от общей численности населения, то к 2030 году их численность, по оценкам профильных министерств, увеличится до 30%, - рассказала она, - таким образом, тезис о том, что «мир принадлежит молодым» смещается». Следовательно, нужно корректировать инфраструктуру и направления работы с учетом этого фактора.

Что касается системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, то в прошлом году участниками проекта стали 7 муниципальных образований (город Набережные Челны, Арский, Высокогорский, Зеленодольский, Кукморский, Нижнекамский, Рыбно-Слободский районы),  26 медицинских организаций. В этом году в реализации проекта участвуют уже 13 муниципальных образований (к проекту присоединились Альметьевский, Елабужский, Сабинский, Спасский, Тукаевский и Чистопольский районы) и 36 медицинских организаций.

В настоящее время услуги долговременного ухода получают 1 638 пожилых граждан, лишь 8% от нуждающихся в таком уходе. Как правило, это пациенты, находящихся на паллиативном лечении, и люди с ограниченными возможностями здоровья. Решение о нуждаемости в подобного рода услугах принимается по итогам диспансеризации людей старшего возраста и посещении ими врачей-терапевтов. Кроме того, свои данные предоставляют органы социальной защиты при проведении подомовых обходов одиноко проживающих граждан старше 70 лет.

Территориальные поликлиники проводят медицинский патронаж на дому. У среднестатистического пожилого человека, как отметила Юлия Абдреева, уже имеется от шести до семи заболеваний. Следовательно, составляется индивидуальный план ухода. Врач-терапевт или врач общей практики посещает пациента не реже одного раза в месяц. Медицинская сестра навещает не реже одного раза в две недели, при имеющихся показаниях - каждую неделю. Кроме того, медицинские и социальные работники решают вопросы диспансеризации, при необходимости - оформления инвалидности, санаторно-курортного лечения, консультирования профильных специалистов, лекарственного обеспечения и т.п.

Неотъемлемой часть проекта долговременного ухода стали такие формы работы, как «Санаторий на дому», «Приемная семья для пожилого человека», «Школа ухода», «Сиделка» и т.п. В Татарстане в прошлом году было создано 38 пожилых людей были приняты в приемные семьи, 193 человека получили услуги «сиделок».

Особая роль отводится обучению персонала, работающего с пациентами, нуждающимися в особом уходе. В прошлом году было обучено 169 медицинских и 292 социальных работников.

Безусловно, для эффективной работы системы долговременного ухода необходима соответствующая инфраструктура. В настоящее время в республике работает 46 гериатрических кабинетов, в стационарах республики создано 168 геронтологических и 202 паллиативные коек, организованы 22 выездные патронажные бригады паллиативной помощи. «Наша цель, чтобы здоровье пожилых граждан, нуждающихся в долговременном уходе, не ухудшалось, а продолжительность и качество их жизни только повышались », - подчеркнула Юлия Абдреева.            

По данному вопросу было принято расширенное постановление Комитета по социальной политике, в котором, в частности, рекомендовано модернизировать единую информационную систему, содержащую сведения о пожилых гражданах и инвалидах, нуждающихся в долговременном уходе. Кроме того, парламентарии считают необходимым включить врачей-гериатров в состав выездных медицинских бригад, которые работают в сельской местности.   

К первому чтению подготовлен законопроект о внесении изменений в республиканский закон о регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан. Законопроект на Комитете представил автор документа Рамиль Ахметов. Принятие законопроекта связано с необходимостью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным. Суть изменений заключается в том, что с этого года расходы субъектов Российской Федерации на высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, будут софинансироваться из федерального бюджета. Кроме того, с 1 января 2022 года взамен проверок применения стандартов медицинской помощи вводятся проверки соответствия оказываемой помощи критериям оценки качества медицинской помощи.

Сегодня же на заседании Комитета парламентарии поддержали предложение Кабинета министров об увеличении финансирования госпрограммы «Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 – 2022 годы». Программа, как рассказал заместитель министра по делам молодежи Ринат Садыков, была утверждена в марте прошлого года, общий объем финансирования был утвержден в размере 10 млрд. 914,4 млн. рублей.

В рамках данной госпрограммы работает рад подпрограмм, в частности – «Организации отдыха детей и молодежи», «Сельская молодежь», «Молодежь Республики Татарстан»,  «Патриотическое воспитание молодежи»,      «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры», «Дети Татарстана», «Работающая молодежь» и т.д. Профильное министерство предлагает дополнить этот перечень подпрограммой «Развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Татарстан на 2020-2022 годы». Объем финансирования в связи с этим будет увеличен на 52 млн. 529 тыс. рублей (порядка 17 млн. рублей ежегодно). Сегодня в республике работает порядка 150 тыс. волонтеров в возрасте от 16 до 50 лет и старше. «В программу будет включена не только молодежь, но и волонтеры «серебряного возраста»», - заверил Ринат Садыков.