Сегодня в Государственном Совете состоялся семинар, на котором обсудили вопросы оценки регулирующего воздействия проектов законов Республики Татарстан и методологические подходы к проведению данной процедуры. Провел заседание заместитель председателя Комитета Государственного Совета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев.

Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) - это процедура анализа проектов нормативных актов до их принятия. Ее главная цель — выявить избыточные требования, скрытые налоги и административные барьеры для бизнеса, предотвратив тем самым необоснованные финансовые потери как для предпринимателей, так и для государства.

Марат Галеев напомнил, что Институт оценки регулирующего воздействия введен в качестве самостоятельного элемента в процесс подготовки федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов. Оценка регулирующего воздействия проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Оценка регулирующего воздействия проводится с целью выявления в проектах нормативных правовых актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов предприятий малого и среднего бизнеса.

«Федеральный законодатель еще 12 лет назад принял соответствующие поправки в действующий закон, связанный с полномочиями субъектов, где обязал всех принять соответствующие законы, которые бы проверяли, давали оценку регулирующих воздействий на нормативные акты, в виде указов, законов, постановлений, – напомнил Марат Галеев. – Но несмотря на многолетнюю практику, возникают вопросы проведения ОРВ. Поэтому сегодня семинар-совещание имеет свою цель – дальнейшей рассмотрение тонкостей и важности этого процесса».

Марат Галеев отметил, что оценка регулирующего воздействия входит в полномочия Министерства экономики республики, поэтому для разъяснений были приглашены представители данного ведомства.

Отметим, что закон Республики Татарстан «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Татарстан, и экспертизе нормативных правовых актов Республики Татарстан» был разработан парламентской рабочей группой и действует с марта 2014 года.  

Об актуальности, порядке проведения и практике применения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов Республики Татарстан рассказала  заместитель министра экономики Республики Татарстан Гульназ Исмагилова. «В республике уделяется большое внимание инвестиционной привлекательности, и, в частности, инвестиционному рейтингу, который ежегодно оценивает Агентство стратегических инициатив, - подчеркнула она. - В рамках оценки регулирующего воздействия оценивается тот фактор, насколько широко и эффективно он применяется в отношении законопроектов. И если говорить про результаты 2025-го года, Татарстан занял третье место в рейтинге оценки регулирующего воздействия. Достичь такого результата нам удалось благодаря тесному взаимодействию с Аппаратом Государственного Совета, потому эти вопросы мы неоднократно обсуждали с Секретарем Госсовета Лилией Мавриной».

Напомним, по итогам 2025 года Татарстан вошел в тройку регионов-лидеров России с самым высоким качеством оценки регулирующего воздействия. Республика не первый год удерживает лидерство в оценке воздействия на предпринимательство. Итоги рейтинга ежегодно подводит Министерство экономического развития РФ.