Сегодня прошло заседание Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, на котором депутаты обсудили ход реализации законодательства о местном самоуправлении в части самообложения граждан. В работе заседания принял участие заместитель Председателя Государственного Совета Марат Ахметов.

Председатель Комитета Альберт Хабибуллин отметил, что в Татарстане программа по самообложению граждан реализуется с 2013 года. Напомним, к каждому собранному жителями поселений рублю республика добавляет еще четыре. За 2014-2020 годы в целях софинансирования из республиканского бюджета всего было выделено 5 млрд 260,5 млн рублей.

За период реализации программы самообложения граждан возникли вопросы по механизму проведения референдумов, софинансированию средств самообложения. В 2016 году Постановлением Кабинета Министров РТ были внесены изменения в части проведения референдумов до начала очередного финансового года. Если в 2013 году референдумы прошли в 93 поселениях, то в 2019 году – в 839 поселениях. Собираемость средств в этом году составила 81,5%.

«По состоянию на 14 декабря проведены сходы уже в 2646 населенных пунктах. В некоторых районах работа продолжается», – сообщил Альберт Хабибуллин.

Как отметил председатель Комитета, в 2017 году были внесены изменения в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые предусматривают возможность решения вопроса о введении и использовании средств самообложения граждан на сходе граждан на территории населенного пункта, входящего в состав поселения.

С 2019 года основной формой реализации права граждан на самообложение стали сходы.

«Есть факты, когда референдумы были признаны не состоявшимися, поскольку более 50 процентов населения высказались против реализации того или иного вопроса. Но это единичные случаи, – отметил Альберт Хабибуллин. – Сходы, по пути которых мы пошли, позволяют более детально, близко работать с населением и рассматривать вопросы, выносимые на самообложение».

Согласно полученным аналитическим данным, большая часть средств самообложения направляется на дорожные работы, в том числе содержание мостов, благоустройство территории поселений, ремонт и содержание кладбищ, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение жителей водой.

В ноябре 2020 года вступил в силу инициированный Государственным Советом Республики Татарстан федеральный закон, который устанавливает возможность проведения сходов граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта. Критерии определения границ части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход, устанавливаются законом субъекта РФ. Для проработки вопроса по определению границ части территории в Татарстане создана межведомственная рабочая группа.

Члены Комитета также обсудили республиканский законопроект о внесении   изменений в закон РТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан». Документ предусматривает введение новой формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, а именно, внесение жителями муниципального образования в местную администрацию инициативных проектов.

Данные проекты реализуются за счет средств местных бюджетов с финансовым, имущественным и трудовым участием заинтересованных в реализации данного проекта лиц. Федеральным законом предусмотрено, что порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом (сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа) муниципального образования.

Кроме того, члены Комитета рассмотрели реализацию плана сотрудничества Государственного Совета Республики Татарстан с парламентами субъектов Российской Федерации, других государств и международными парламентскими организациями на 2020 год и проект примерного плана на 2021 год; обсудили итоги работы Комитета в 2020 году и примерный план работы на 2021 год.

На заседании были рассмотрены и другие вопросы.