Правила этики депутата Государственного Совета

 

Утверждены

Постановлением

Государственного Совета

Республики Татарстан

от 17 июля 2003 года № 2167

 

 

 

 

Статья 1. Правила этики депутата Государственного Совета Республики Татарстан (Правила депутатской этики) являются актом, определяющим поведение депутата Государственного Совета Республики Татарстан (далее - депутата) в соответствии с общепринятыми этическими нормами поведения при исполнении им депутатских полномочий, в том числе во взаимоотношениях между депутатами, а также во взаимоотношениях депутатов с должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, общественностью, избирателями, средствами массовой информации. (статья 1 в редакции постановления Государственного Совета Республики Татарстан от 21 декабря 2007 года № 3398-III ГС)

 

Статья 2. Деятельность депутатов осуществляется на основе принципов:

сочетания интересов государства и интересов избирателей;

соблюдения Конституции Республики Татарстан, Конституции Российской Федерации, законов Республики Татарстан и федеральных законов;

следования моральным критериям, отражающим идеалы добра, справедливости, честности и порядочности;

последовательного формирования высокой правовой культуры в обществе на основе личного примера, уважения и соблюдения нравственных норм, культуры и деловых взаимоотношений;

уважения достоинства других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских полномочий.

 

Статья 3. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей, Государственный Совет Республики Татарстан, его органы.

 

 

Статья 4. Каждый депутат должен содействовать созданию в Государственном Совете Республики Татарстан и его органах атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и товарищеского сотрудничества.

 

Статья 5. Депутат должен проявлять терпимость и уважение к чужому мнению, не допускать неуважительного отношения к другим депутатам, перед принятием решений всесторонне учитывать мнения других депутатов.

Депутат не вправе проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.

 

Статья 6. Депутат обязан участвовать в работе Государственного Совета Республики Татарстан и его органов, в которые он избран, добросовестно выполнять поручения, данные ему Государственным Советом Республики Татарстан, его Председателем, органами, в которых состоят депутаты. Государственный Совет Республики Татарстан или его органы заслушивают сообщение депутата о выполнении данных ему поручений.

О невозможности присутствовать на заседаниях Государственного Совета Республики Татарстан по уважительным причинам депутат заблаговременно информирует Председателя Государственного Совета Республики Татарстан или Секретаря Государственного Совета Республики Татарстан.

По решению Государственного Совета Республики Татарстан в его печатных изданиях может быть опубликован список депутатов, регулярно отсутствующих на заседаниях, с указанием причин.

Депутат может быть выведен из состава органа Государственного Совета Республики Татарстан за систематическое неучастие в его работе. Решение об этом принимается Государственным Советом Республики Татарстан по представлению соответствующего органа.

 

Статья 7. Участвуя в заседаниях Государственного Совета Республики Татарстан, заседаниях его органов, депутат обязан соблюдать регламент и дисциплину в зале заседаний.

Не допускаются индивидуальные и коллективные действия по прекращению заседания, кроме случаев принятия соответствующего решения голосованием, выступления без предоставления слова председательствующим, выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня, выкрики, прерывание выступающих и т.п.

 

Статья 8. Депутаты должны обращаться друг к другу и ко всем лицам, присутствующим на заседаниях Государственного Совета Республики Татарстан и его органов, официально. При обращении друг к другу, а также к иным лицам, участвующим в работе перечисленных выше органов или приглашенным в качестве гостей, и при упоминании их в третьем лице депутатам рекомендуется использовать общепринятую форму обращения: «уважаемый Раис», «уважаемый депутат», «уважаемый Председатель» или слово «уважаемый» с добавлением имени и отчества, кому оно адресовано. (статья 8 в редакции постановления Государственного Совета Республики Татарстан от 8 июня 2023 года № 2010-VI ГС)

 

Статья 9. Депутат, выступающий на заседании Государственного Совета Республики Татарстан и его органов, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутата и других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступать в течение заседания.

 

Статья 10. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Не допускается перепоручение голосования другому депутату или иному лицу.

 

 

Статья 11. Депутат во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами не вправе использовать в личных целях возможности, связанные со статусом депутата.

 

Статья 12. Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения составляют государственную, служебную, коммерческую, личную или иную охраняемую законом тайну.

 

Статья 13. Депутат вправе использовать депутатские бланки только для официальных обращений и составления документов. Тексты таких обращений и документов должны быть подписаны самим депутатом. Запрещается передача депутатских бланков другим лицам для использования их от имени депутата.

 

Статья 14. Депутат не вправе выступать от имени Государственного Совета Республики Татарстан как его официальный представитель, не имея на то соответствующих полномочий.

 

Статья 15. Депутат с его личного согласия и с ведома Председателя Государственного Совета Республики Татарстан может участвовать в проверках, проводимых государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, организациями, в рамках полномочий последних.

 

Статья 16. Депутат, выступая перед избирателями в средствах массовой информации, на собраниях и митингах, шествиях, демонстрациях, делая различного рода публичные заявления, комментируя деятельность государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, обязан использовать только достоверные факты.

В случае неумышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства должностных лиц, государственных органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм депутат обязан публично признать некорректность своих высказываний, принести извинения тем государственным органам, организациям независимо от их организационно-правовых форм и лицам, чьи интересы или честь и достоинство были затронуты.

 

Статья 17. Депутат вправе для защиты своей чести и достоинства, а также чести и достоинства членов своей семьи прибегать к средствам, предусмотренным законодательством.

 

Статья 18. Депутат не вправе использовать полномочия, вытекающие из его депутатского статуса, а также предоставляемую ему государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами официальную и неофициальную информацию для получения материально-финансовой и иной личной выгоды.

 

Статья 19. Для возмещения расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий, депутат не вправе использовать иные средства, кроме официально выделенных на эти цели в соответствии с законодательством.

 

 

Статья 20. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением Правил этики депутата, осуществляет соответствующая комиссия, создаваемая Государственным Советом Республики Татарстан (далее - комиссия).

Комиссия:

рассматривает случаи нарушения депутатами Правил этики депутата;

консультирует депутатов, органы Государственного Совета Республики Татарстан в ситуациях, связанных с возможным нарушением депутатом Правил этики депутата;

предварительно рассматривает официальные обращения, адресованные Государственному Совету Республики Татарстан, о нарушении депутатом Правил этики депутата;

самостоятельно применяет меры воздействия, предусмотренные настоящими Правилами;

дает свои заключения Государственному Совету Республики Татарстан по фактам неэтичного поведения депутата.

 

Статья 21. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с нарушением Правил этики депутата:

по письменному заявлению депутата или группы депутатов;

по письменному обращению Председателя Государственного Совета Республики Татарстан, председателей комиссий Государственного Совета Республики Татарстан;

по письменному обращению государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан, а также по собственной инициативе, если решение об этом принято большинством членов комиссии на ее заседании.

 

Статья 22. Комиссия рассматривает все вопросы, связанные с нарушением Правил этики депутата, на заседаниях комиссии. Обсуждение вопросов руководством комиссии или узким составом ее членов запрещается.

Если обстоятельства, ставшие предметом обсуждения, связаны с охраняемой Конституцией Республики Татарстан тайной личной жизни депутата или жизни других лиц, то комиссия рассматривает данный вопрос только с согласия депутата.

Комиссия проводит открытые или закрытые заседания. Вопрос о форме заседания решается большинством голосов присутствующих членов комиссии.

На заседания комиссии приглашаются и заслушиваются заявители, заинтересованные депутаты, иные лица, присутствие и объяснения которых на заседании целесообразны.

На открытых заседаниях комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.

Комиссия не рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции избирательных комиссий, суда и прокуратуры.

 

Статья 23. Комиссия может принять по отношению к депутату одну из следующих мер воздействия:

предложить депутату принести публичные извинения;

огласить на заседании Государственного Совета Республики Татарстан факты, связанные с нарушением Правил этики депутата.

Комиссия вправе передать решение вопроса о нарушении Правил этики депутата и принятии мер воздействия Государственному Совету Республики Татарстан.

Депутаты, являющиеся инициаторами рассмотрения вопросов в комиссии или обвиняющиеся в нарушении Правил этики депутата, вправе обжаловать решение комиссии на заседании Государственного Совета Республики Татарстан.

Депутат, являющийся членом комиссии, не участвует в проверках и в голосовании на заседании комиссии по заявлению о нарушении им Правил этики депутата.

 

Статья 24. Государственный Совет Республики Татарстан вправе принимать к своему рассмотрению любые вопросы, связанные с нарушением Правил этики депутата после их рассмотрения комиссией и при наличии ее заключения.

Государственный Совет Республики Татарстан рассматривает вопросы, связанные с нарушением Правил этики депутата, на открытых и закрытых заседаниях. По просьбе депутата, обвиняющегося в нарушении Правил этики депутата и полагающего, что обстоятельства связаны с охраняемой Конституцией Республики Татарстан тайной его личной жизни или жизни других лиц, Государственный Совет Республики Татарстан проводит закрытое заседание.

На заседание могут быть приглашены и заслушаны заявители и другие лица, информация которых может способствовать выяснению обстоятельств и принятию объективного решения.

Государственный Совет Республики Татарстан может применить к депутату одну из следующих мер воздействия:

предложить депутату принести публичные извинения;

объявить депутату публичное порицание;

передать информацию о фактах нарушения Правил этики депутата в средства массовой информации.