В первом полугодии 2023 года

Обращения граждан в органы власти – важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепления связей государственного аппарата с населением, существенный источник информации, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов государственного, экономического и социально-культурного строительства. Являясь одной из форм участия граждан в управлении, обращения способствуют усилению народного контроля за деятельностью органов управления, борьбе с волокитой и бюрократизмом.

Количество рассмотренных парламентариями за первое полугодие    2023 года обращений граждан и общественных объединений составляет 6 871 (в первом полугодии 2022 года – 6 322 обращения). 2 086 обращений зарегистрировано непосредственно в Государственном Совете (за аналогичный период  прошлого года – 1 800 писем).

Наиболее востребованной формой работы с населением остаются депутатские приемы в избирательных округах и общественных приемных: живое общение с людьми содействует эффективной правотворческой деятельности, поскольку позволяет лучше понять потребности жителей и учесть их при рассмотрении перспективных направлений развития республики и разработке соответствующих программ. В ходе организации личных приемов к депутатам обратились 2 642 человека (в первом полугодии 2022 года было принято 2 622 человека).

Что касается видов доставки обращений, за отчетный период самое большее количество заявлений и писем передано в ходе личного приема и на руки – 2 785 обращений (40,5 % почты). По электронной почте депутатам поступило 1 739 обращений (25 % писем). Через интернет-приемную официального сайта Государственного Совета получено 1 045 обращений (15,5 % корреспонденции).  По почте пришло 515 писем (7,5 % обращений). Остальные 787 обращений (11,5 % почты) получены посредством иных видов связей (курьер, телефонный звонок, факс, телеграмма и др.). 

55 обращений и жалоб, зарегистрированных непосредственно в Государственном Совете, являются коллективными  (в первом полугодии 2022 года поступило 62 коллективных обращения).

Данные о видах связи, через которые в Государственный Совет поступили обращения граждан и общественных объединений в первом полугодии 2023 года, отражены в приложениях 1,2.

Анализ социального состава авторов обращений показал, что  1 867 (27%) обращений поступило от граждан, относящихся к следующим льготным категориям (в первом полугодии 2022 года – 1 974  (31,2 %  из всех обращений): инвалиды и участники ВОВ, боевых действий и локальных конфликтов – 121, или же 1,76 % заявителей (за аналогичный период 2022 года – 156, то есть 2,47 % всех заявителей), 59 (0,85 %) – вдовы участников  ВОВ (в первом полугодии 2022 года – 26 (0,43 %) писем); авторами 726  писем и жалоб являются труженики тыла, ветераны труда, пенсионеры, что составляет 10,6 % всех обратившихся  (в первом полугодии 2022 года – 760, или 12 %). Количество инвалидов, детей-инвалидов, обратившихся в адрес народных избранников, составило 322, или же 4,7 % (за аналогичный период прошлого года – 354 человека, то есть 5,6 %). От имени детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступило 47 (0,68 %) обращений и жалоб (в первом полугодии 2022 года – 26  (0,4 %). Количество  обращений и жалоб от многодетных семей составило 196, или же  3,85 % корреспонденции (показатели первого полугодия 2022 года –  236, или 3,73 % всех писем); 188 писем (2,7 %) поступило от молодых семей  (в первом полугодии 2022 года – 156 обращений (2,5 %); авторами  208 обращений (3 %) являются безработные и временно не работающие граждане (показатели аналогичного периода 2022 года – 250 обращений (4 %). 

Сведения об отдельных категориях граждан, обратившихся в адрес депутатов Государственного Совета, отражены в приложениях 3,4.

Традиционно большинство граждан адресовали свои обращения и жалобы Председателю Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшину. Лично главой парламента за отчетный период рассмотрено 663 письма (в первом полугодии  2022 года – 526).

Активная работа с избирателями проведена также следующими депутатами:

К.Г. Садриев – 235 обращений;

О.М. Воронова – 211 обращений;

М.Г. Ахметов – 185 обращений;

Ю.З. Камалтынов – 183 обращения;

Х.Г. Миргалимов – 168 обращений;

А.Р. Зарипов – 166 обращений;

И.М. Егоров – 159 обращений;

Л.Н. Рыбакова – 153 обращения;

А.Г. Хабибрахманов – 151 обращение;

Л.Н. Маврина – 135 обращений;

Л.А. Барышев  – 125 обращений;

Ф.В. Валиев – 111 обращений;

С.М. Захарова – 98 обращений;

А.Р. Набиева – 90 обращений.

Общее количество обращений, поступивших в адрес парламентариев республики, позволяет условно вывести среднее количество рассмотренных  одним депутатом обращений – 68 (показатель аналогичного периода 2022 года – 63).

Анализ тематической структуры корреспонденции, как и в прошлом году, вывел на первое место раздел «Вопросы государственного управления и деятельности органов власти», к которому отнесено 1 638 обращений, что составляет 23,8 % общей корреспонденции (в первом полугодии 2022 года – 815  писем, то есть 12,9 % почты).

Автор подавляющего большинства писем (440 зарегистрированных обращений) – часто обращающийся заявитель, выступающий от имени общественной организации «Совет Старейшин Республики Татарстан» с рассуждениями общего характера о системе государственного управления и социально-экономическом развитии.

Всего от жителей республики и общественных объединений с начала года поступило 106  предложений и инициатив по изменению законодательства. Доводы, озвученные авторами обращений,  рассматривались по поручению руководства парламента профильными комитетами с участием юристов, в установленные законодательством сроки авторам направлены мотивированные ответы.

В адрес Раиса Республики Татарстан, органов исполнительной власти, руководителей муниципальных образований республики поступило  109 предложений.

Парламентом в пределах компетенции рассмотрены обращения и жалобы граждан на действия (бездействие) должностных лиц. В большинстве указанных обращений изложены претензии к представителям разных уровней власти в части работы с населением, качества исполнения просьб и обращений граждан. Необходимо отметить, что вопросы реализации законодательства об обращениях граждан, проблемы исполнительской дисциплины традиционно находятся в центре внимания парламентариев.

Чуть больше показателей аналогичного периода 2022 года количество обращений по вопросам образования, науки и культуры:  рассмотрено  782 письма, что составляет 11,4 % корреспонденции (за аналогичный период 2022 года – 641 письмо, то есть  10 % полученной почты).

В данный тематический раздел включены обращения, связанные с работой Комиссии при Президенте Республики Татарстан по вопросам сохранения и развития татарского языка и родных языков представителей народов, проживающих в Республике Татарстан. Более чем 100 обращений поступило от представителей творческой и научной интеллигенции, национальных сообществ. Все они детально рассматривались соответствующей комиссией, председателем которой является заместитель главы парламента М.Г. Ахметов.

 По традиции, самое большое количество обращений касается ремонта и строительства образовательных учреждений в городах и районах республики.

Рассмотрены обращения по вопросам патриотического воспитания в школах, обеспечения школ учебниками по преподаванию родных языков, также касающиеся издания книг, перспектив деятельности сельских клубов и развития музейного дела.

95 обращений поступило от имени ВОД «Против преступности и беззакония» с требованием отменить концерт артиста российской эстрады Ф. Киркорова в Казани.

Следующую позицию по количеству корреспонденции, поступившей в адрес татарстанских парламентариев, занимает тематический раздел, связанный с предоставлением коммунальных услуг. Количество обращений по данной тематике составило 471, что составляет 6,9 % почты (показатели первого полугодия 2022 года – 407 обращений, то есть  6,4 % корреспонденции).

Как и в прошлые периоды, большая часть жалоб касается вопросов предоставления коммунальных услуг, отсутствия текущего ремонта, задержки и некачественной работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

К депутату А.В. Тыгину обратилась жительница г. Зеленодольска с просьбой оказать содействие в решении вопроса по ремонту балкона. По ее словам, управляющей компанией  игнорируется заявка. «Проблема в том, что при сходе снега упала нижняя железная балка, державшая перегородки моего балкона, и перегородки упали вниз. Теперь мой балкон находится в неприглядном виде, он полностью открыт».

Депутат обратился с соответствующим запросом в ООО «Управляющая компания «Жилкомплекс» г. Зеленодольска, после которого в кратчайшие сроки произвели ремонт балкона.

Относительно ненадлежащего содержания общего имущества в доме и несоответствия представленной информации по выполненным ремонтным работам управляющей организацией было обращение от жителя г. Казани. Председателем Комитета Государственного Совета по жилищной политике и инфраструктурному развитию А.В. Тыгиным было направлено соответствующее обращение в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан. По результатам проведенной инспекцией выездной проверки был получен ответ, что факты, указанные в обращении, подтвердились, о чем инспекцией составлен соответствующий акт. По результатам проверки в отношении директора ООО «Управляющая компания «Старый город» составлен протокол об административном правонарушении, а также выдано предписание об устранении выявленных нарушений до 14.09.2023. Выполнение указанных работ взято инспекцией на контроль.

В ходе проведения личного приема граждан к депутату  Р.Р. Нигматуллину обратились жители одного из домов 11 микрорайона г. Набережные Челны, которые пожаловались на промерзание стен в квартирах. По итогам  рассмотрения обращения была создана комиссия по тепловизионному обследованию межпанельных швов и системы вентиляции проблемных квартир данного дома, после которого был назначен ремонт в квартирах.

Также депутатом организована работа комиссии по проведению обследования жилого фонда, в котором проживают инвалиды. Обследование проводится муниципальной комиссией в отношении жилых помещений инвалидов 1 группы и общего имущества в многоквартирных домах, входящих в состав муниципального жилищного фонда. В частности, работа ведется и для установки пандусов.

Вопросы, водо- и газоснабжения остаются также актуальными из поднимаемых населением проблем.

В мае к депутату Р.Х. Сулейманову обратилась жительница Бугульминского района с просьбой оказать помощь в обеспечении питьевой водой, которую она носила ведрами от соседей, находящихся на расстоянии 500 – 1000 метров. Депутатом был осуществлен выезд в деревню Елховка Бугульминского района и проведен осмотр. Ввиду того, что в ходе осмотра не выявлено законно оформленных колонок, депутатом была оказана материальная помощь и организовано бурение скважины на территории участка заявительницы.

В указанный тематический раздел также включены обращения и жалобы избирателей по вопросам роста тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, качества предоставления услуг по вывозу твердых бытовых отходов и др.  

Тематический раздел «Строительство, архитектура и улучшение жилищных условий» включил в себя 466 обращений и жалоб, что составило  6,8 % всей рассмотренной корреспонденции (за аналогичный период  2022 г.  –  550, или  8,7 %).

Основную часть почты составляют обращения от граждан из малообеспеченных категорий и детей, оставшихся без попечения родителей, с просьбой помочь в решении жилищного вопроса.

 «Здравствуйте, извините, пожалуйста за беспокойство, но больше не знаю, куда можно обратиться за помощью. Моему мужу до сих пор не дают квартиру, я инвалид ДЦП, муж из детдома. Что нам делать? Пожалуйста, помогите», – обращается жительница г. Казани через интернет-приемную Государственного Совета. Обращение было рассмотрено заместителем Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтыновым и направлено в Министерство образования и науки Республики Татарстан.

«В настоящее время свободные жилые помещения специализированного жилищного фонда отсутствуют. Вопрос обеспечения жильем заявителя будет рассмотрен после приобретения Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан квартир для специализированного жилищного фонда», – сообщается в ответе министерства.

По результатам рассмотрения других обращений от детей, оставшихся без попечения родителей, министерство сообщило, что в текущем году планируется обеспечить 930 граждан (предварительно с датой постановки на жилищный учет до середины февраля 2018 года). Так как обратившиеся встали на учет в более поздние сроки, в качестве временной меры поддержки им было предложено размещение в ГБУ «Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки и сопровождения замещающих семей» (подобные центры располагаются на территории г. Казани, г. Набережные Челны и  г. Бугульмы).

С просьбами о содействии в улучшении жилищных условий также обратились многодетные семьи.

Обращение многодетной семьи из Лаишевского района с просьбой помочь решить вопрос с земельным участком не осталось без внимания. После рассмотрения обращения Председателем Государственного Совета Ф.Х Мухаметшиным многодетная семья была приглашена в исполнительный комитет Лаишевского района, ими был выбран земельный участок в поселке Александровский и подписан акт выбора. После этого в течение 14 дней многодетной семье земельный участок был предоставлен в общую долевую собственность.

Вопросы благоустройства территорий, создания инфраструктуры изложены, в частности, в письмах жителей   г. Казани, г. Набережные Челны, Высокогорского, Верхнеуслонского, Елабужского, Нижнекамского районов Татарстана.

В марте текущего года в интернет-приемную Государственного Совета обратился житель с. Верхний Услон с просьбой провести проверку на правомерность действий работников коммунальных служб АО «ЗВКС»,  производящих ремонт водовода вблизи жилых домов.

«Котлован раскопан, не огорожен. Проезд транспорта невозможен, проход пешеходов небезопасен, обратная засыпка уже вскрытого водовода произведена существующим мерзлым грунтом, дорожная одежда не восстановлена. Работы, начавшие в середине февраля, на данный момент заброшены», – говорится в обращении.

Обращение было рассмотрено под контролем заместителя Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтынова, после которого АО «ЗВКС» были проведены работы по щебенению разрытого участка после ремонтных работ на линии водоснабжения.

В почте также обращения, касающиеся предоставления безвозмездных субсидий на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан, качества возводимого в рамках программы социальной ипотеки жилья и др.

Из 456 обращений (6,6 % почты) состоит тематический раздел «Экономика, промышленность» (в первом полугодии 2022 года к разделу отнесено  438  обращений, что соответствует  6,9  % корреспонденции).

Главные вопросы, поднимаемые в десятках заявлений и предложений граждан и организаций, – это меры, принимаемые для обеспечения устойчивого развития в условиях санкционного давления, сохранение бесперебойной работы предприятий, содействие предпринимательству по адаптации к новым условиям ведения бизнеса, дальнейшее укрепление правовых механизмов обеспечения развития малого и среднего бизнеса.

Более 100 обращений поступили в виде массовых рассылок через интернет-платформу «Приемная» в адрес татарстанских парламентариев по вопросу размещения в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Государственного Совета Республики Татарстан. Всем заявителям направлены мотивированные ответы.

Также в виде массовой рассылки поступили обращения по вопросу участия государства в деятельности благотворительных фондов.

Получены обращения по вопросам поддержки малого бизнеса, налогообложения самозанятых, предложения по импортозамещению.

Вопросы обеспечения законности и правопорядка за отчетный период поднимались в 434 обращениях, что равно 6,3 % (в первом полугодии  2022 года – в 645 обращениях и жалобах, что составило 10,2 % поступившей почты).

Значительное уменьшение количества обращений относительно показателей первого полугодия прошлого года, прежде всего, вызвано уменьшением массовых обращений по вопросам недопущения направления солдат срочной службы на спецоперацию на территории Украины.

Остается актуальным проблема соблюдения покоя и тишины граждан. В частности, поступает много жалоб от граждан на соседей, которые делают ремонт в то время, когда дети спят, и просят парламентариев внести в соответствующий республиканский закон дополнение, устанавливающее запрет на шумные работы и в дневное время. С учетом статистики поступающих обращений парламентским Комитетом по законности и правопорядку создана рабочая группа для изучения целесообразности подготовки поправок в Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время». А именно, рассматривается вопрос целесообразности введения понятия «тихий час» в дневное время.

Более 100 обращений касаются СВО (95 из них от имени ВОД «Против преступности и беззакония»), в частности, участия в боевых действиях военнослужащих, мобилизованных из Татарстана.

Традиционно большое количество обращений с жалобами на неисполнение решений судов, бездействие сотрудников правоохранительных органов, обращений  о несогласии с судебными решениями.

Во время депутатского приема к депутату А.А. Чубарову обратился гражданин Республики Узбекистан с просьбой посодействовать в получении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

Депутатом, в свою очередь, было направлено обращение в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Татарстан с просьбой оказать содействие в оформлении документов на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Было дано положительное решение о выделении квоты на временное проживание.

«Мы могли оказаться с мужем-инвалидом на улице, так как право собственности на нашу квартиру перешло к дальнему родственнику, который занял деньги у физического лица, а квартиру заложил. Кредитор обратился в суд, требуя продажи квартиры для уплаты ему долга.     Х.Г. Миргалимов принял самое активное участие в решении этой проблемы. Только благодаря ему в нашу защиту выступили республиканская и районная прокуратуры. Таких слов, чтобы выразить нашу благодарность Х.Г. Миргалимову, не найти, он вернул нас с мужем к жизни», – пишет чета  из г. Казани, которым суд вернул квартиру.

Вопросы социальной защиты, труда и занятости  отражены в   428 заявлениях и жалобах (6,2 % почты), что намного меньше показателей аналогичного периода 2022 года – 654 обращения, то есть 10,4 % полученной корреспонденции.

В Государственный Совет Республики Татарстан и к депутатам парламента на личных приемах обращаются граждане с просьбой индексировать величину среднемесячного дохода ветерана труда, установленную в качестве условия предоставления мер социальной поддержки ветеранов труда статьей 5 Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан».

В декабре 2015 года по инициативе Кабинета Министров Республики Татарстан в указанную статью внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2016 года меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда, величина среднемесячного дохода которых не превышает 20 000 рублей.

С момента установления такого правового регулирования указанные показатели неоднократно менялись, доходы многих граждан из числа ветеранов труда, в том числе с учетом ежегодной индексации пенсий, в настоящее время достигли либо преодолели установленный Законом Республики Татарстан размер предельной величины среднемесячного дохода.

В связи с этим Председатель Государственного Совета  Ф.Х. Мухаметшин обратился в Кабинет Министров Республики Татарстан с просьбой проанализировать с учетом обновленных статистических данных и расчетов установленный статьей 5 Закона Республики Татарстан размер предельной величины среднемесячного дохода ветерана труда и представить обоснование целесообразности его сохранения или изменения.

В качестве варианта решения обозначенного вопроса было предложено рассмотреть вопрос об установлении предельной величины среднемесячного дохода ветерана труда в размере двукратной величины прожиточного минимума пенсионера.

Среди корреспонденции – просьбы о разъяснении вопросов оказания материальной поддержки семьям участников СВО.

Прежде всего, необходимо отметить активную работу татарстанских парламентариев по организации и оказанию всесторонней помощи мобилизованным гражданам, находящимся в зоне СВО, их семьям, а также беженцам из территорий боевых действий.

Все без исключения депутаты, как в рамках специальных благотворительных проектов, так и в рамках организованных по собственной инициативе акций, перечисляли средства для нужд мобилизованных граждан, организовывали отправку гуманитарной помощи в виде продуктов и предметов военнослужащим в СВО, а также гражданам, проживающим в ЛНР и ДНР. Также депутатами организована работа по разъяснению вопросов оказания материальной поддержки семьям участников СВО.

Например, по инициативе депутата И.Г. Ганиева был организован сбор одежды и сетей для отправки в зону СВО на сумму 840 тыс. рублей, а также для оказания гуманитарной помощи в пользу вынужденных переселенцев, временно находящихся на территории Белгородской области, приобретены продукты питания, одежда и бытовая техника на сумму 1 млн. рублей.

Депутат Е.И. Кузьмичева неоднократно перечисляла однодневный заработок в фонд поддержки мобилизованных граждан, наших земляков и их семей. Средства направлены в Фонд «Ярдәм янәшә! Помощь рядом!» на целевую поддержку и приобретение элементов экипировки и предметов первой необходимости для бойцов СВО.

Депутат Л.Н. Маврина оказала финансовую поддержку для направления гуманитарной помощи мобилизованным и для приобретения необходимого оборудования для жизнеобеспечения военнослужащих в зоне СВО.

Жительница г. Казани выразила огромную благодарность депутату   М.И. Галиеву  за содействие в отправке посылки сыну в зону СВО в Херсонскую область.

Активность в организации этих акций проявили Э.С. Шарафиев,  Р.Р. Абдулхаков, А.И. Зиганшин,  Н.М. Атласов, Р.Х. Сулейманов,   А.А. Мухаметшин, Р.Р. Нигматуллин и др.

Не уменьшается количество обращений по вопросам законодательного закрепления мер социальной поддержки граждан из категории «дети войны». Принимая во внимание сохраняющуюся актуальность принятия решения, направленного на защиту интересов граждан из числа «детей войны», и несмотря на то, что соответствующие законодательные инициативы не нашли поддержки со стороны федеральных органов государственной власти, депутатами Государственного Совета Республики Татарстан совместно с депутатами Государственной Думы, избранными от Республики Татарстан, и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Татарстан продолжается работа по отстаиванию интересов указанной категории граждан в федеральных органах государственной власти.

Поступали обращения по трудоустройству и заработной плате,  большое количество обращений содержат просьбы об оказании мер социальной поддержки и материальной помощи.

После обращения 91 – летней гражданки (состоящей на учете в соцзащите  как инвалид, также имеющей удостоверение «Вдова умершего инвалида войны») о неоказании  внимания со стороны представителей власти в памятные даты, Председателем Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшиным были даны соответствующие поручения, после которого Исполнительным комитетом г. Казани было организовано поздравление заявителя с Днем Победы и вручен подарок от спонсора в дополнение предусмотренным мерам социальной поддержки.

В адрес председателя Комитета Государственного Совета по социальной политике С.М. Захаровой поступило обращение  от многодетной матери из Советского района г. Казани о затягивании рассмотрения  заявления по вопросу выдачи специальной молочной продукции и лекарств на ребенка (в связи с временным приостановлением предоставлений сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов). По результатам рассмотрения обращения председателем комитета С.М. Захаровой совместно с Управлением налоговой службы России по Республике Татарстан и Кабинетом Министров Республики Татарстан назначение гражданам мер социальной поддержки было восстановлено.  

Через общественную приемную Зеленодольского местного отделения «Единой России»  заместителю Председателя Государственного Совета  Ю.З. Камалтынову по вопросу оказания финансовой помощи в связи с трудной жизненной ситуацией обратилась гражданка, инвалид II группы,  проживающая в   г. Зеленодольске. По результатам рассмотрения обращения распоряжением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района из резервного фонда района была оказана материальная помощь в размере  40 000 рублей.

Секретарем Государственного Совета Л.Н. Мавриной были перечислены денежные средства жительнице г. Казани на операцию дочери, оказана материальная помощь  супруге мобилизованного гражданина, находящегося в зоне СВО. Депутат оказала финансовую поддержку школе № 86 для создания профориентированного класса, а также были приобретены билеты на концерт для семей мобилизованных и оказана материальная помощь инвалидам и ветеранам ВОВ.

Депутатом А.С. Созиновым оказана финансовая помощь для приобретения специального питания для ребенка с ОВЗ, также для проведения выставки творческих работ пенсионеров ко Дню Победы.

Активной благотворительной деятельностью в течение полугодия также отличились депутаты А.Р. Абдульзянов, Р.З. Гиззатуллин, Р.Р. Абдулхаков, Р.Р. Сибгатуллин  и другие.

Особую активность проявили парламентарии в организации подписок на периодические издания домам-интернатам престарелых и инвалидов.

Большой отклик от татарстанцев получила организованная в марте по инициативе депутатов – членов объединения «Мәрхәмәт – Милосердие» совместно с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан телефонная линия «Женское внимание» по вопросам социального сиротства и семейного неблагополучия. В ходе общения жители из разных районов республики получили у депутатов и специалистов квалифицированные разъяснения и консультации. Всего в этот день в рамках телефонной линии, в которой участвовали депутаты Государственного Совета Республики Татарстан: А.Р.Набиева, С.М.Захарова, Е.И.Кузьмичева, Л.Н.Рыбакова, О.М.Воронова,  Р.Р.Тимергалеева, С.А.Вострикова, А.А. Тарханова, Р.Ж. Мухамедшина поступило более 29 обращений из 14 муниципальных образований. Это вопросы предоставления жилья, льгот и выплаты пособий, вопросы трудоустройства, заработной платы, оказания медицинской помощи и др.

Практически на уровне показателей аналогичного периода 2022 года осталось количество обращений по вопросам транспорта и дорожного хозяйства:  рассмотрено 397 писем, что составляет 5,8 % корреспонденции (за аналогичный период 2022 года – 356 писем, то есть  5,6  % полученной почты).

Проблемы строительства, ремонта дорог и мостов в районах и селах республики остаются самыми сложными для решения. Люди годами обращаются в различные инстанции с просьбой обратить внимание на бездорожье в деревнях и между населенными пунктами, но часто вместо решения наболевшей проблемы получают переписываемые из года в год шаблонные отписки.

Депутатом Р.Р. Нигматуллиным положительно решен вопрос по коллективному обращению садоводов с/о «Орбита» г. Набережные Челны, касающийся ремонта дороги к садовому обществу. Также депутатом решен вопрос по обращению жителей 11-го микрорайона, связанный с очисткой дороги между домом и зданием филиала КФУ. В зимний период очистка данной территории будет осуществляться силами УК «Ремжилстрой».

В Государственный Совет поступило обращение от жительницы  с. Усады Лаишевского района с жалобой, что из-за работ на основной трассе по прокладке трубопровода в соседние дома с трассы на Боровое Матюшино  съезжают во двор жилого дома все автомобили, включая автобусы и фуры. «Управляющая компания «УК «Слобода» не предпринимает никаких действий на наши просьбы перекрыть или выкопать траншею, чтобы с трассы в жилой двор, где гуляют дети и живут люди, не съезжали машины», – говорится в обращении. После рассмотрения обращения  Ф.Х Мухаметшиным сотрудниками МКУ «Административно-техническая инспекция Лаишевского муниципального района Республики Татарстан» был организован выезд на место и произведен осмотр территории, в результате которого факт необходимости организации траншеи подтвердился и работа по организации траншеи была проведена.

В адрес Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина поступило обращение от жителя поселка вблизи Казани, где он жалуется, что его соседи незаконно установили два шлагбаума, которые затрудняют доступ и препятствуют доступу специального транспорта и уборочной техники, и просит демонтировать данные шлагбаумы. После рассмотрения обращения Исполнительным комитетом г. Казани собственникам земельных участков было предложено устранить незаконное размещение шлагбаумов в короткие сроки, а в случае неисполнения требований будут проведены мероприятия в судебном порядке.

Имеются обращения, касающиеся проблем обеспечения транспортной инфраструктурой жителей республики; изменения схемы автобусных маршрутов; вопросов безопасности дорожного движения, в частности, установок соответствующих дорожных знаков на отдельных участках автомобильных дорог.

«Убедительная просьба обозначить пешеходный переход на остановке СНТ «Виктория», интенсивность движения грузового транспорта очень велика! Просьба садоводов-родителей, ведь так много детей ездят в сады самостоятельно! Администрация города отказала в просьбе!», – пишет житель г. Набережные Челны. После рассмотрения обращения Председателем Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшиным работы по обустройству пешеходного перехода на остановке общественного транспорта «СНТ «Алма» в районе СНТ «Виктория» были выполнены.

Также не изменилось количество обращений по вопросам здравоохранения. Количество обращений по данной тематике составило 395, что составляет 5,8 % почты (показатели первого полугодия 2022 года –    398 обращений, то есть 6,3 % корреспонденции).

Сохраняется тенденция роста обращений по проблемам лекарственного обеспечения, отсутствия специализированных лечебных продуктов питания.

По каждому такому обращению депутатами делались отдельные запросы в Министерство здравоохранения Республики Татарстан, большинство из вопросов удавалось решать положительно.

В адрес Председателя Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшина через интернет-приемную обратились сестры, жительницы г. Казани, страдающие редким генетическим заболеванием и нуждающиеся в специализированных лечебных продуктах питания, которыми ранее обеспечивались бесплатно. Помимо данных специализированных продуктов, они нуждаются в дорогостоящих белковых препаратах, обеспечение которыми полностью лежит на их семье. С просьбой продолжить бесплатно получать специальное питание они обратились в Министерство здравоохранения Республики Татарстан и получили ответ о необходимости  выделения дополнительного финансирования.

По результатам рассмотрения обращения Министерством здравоохранения Республики Татарстан  были направлены обращения в адрес Премьер-министра Республики Татарстан  о выделении дополнительных денежных средств. В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан были выделены дополнительные денежные средства и организованы соответствующие закупочные процедуры.

Жительница Зеленодольского района обратилась к депутату     Ю.З. Камалтынову со словами благодарности. – «Мы обращались к Вам с просьбой помочь в приобретении дорогостоящих препаратов Зепатир 3 и Мавирет, необходимых для лечения вирусного гепатита С. По результатам Вашего депутатского запроса мы внесены в лист ожидания. Выражаем благодарность за Ваше внимание к нашей просьбе, за помощь и содействие, оказанные в приобретении жизненно необходимых лекарств».

К главе парламента Ф.Х. Мухаметшину обратились родители девочки-инвалида из Пестречинского района, страдающей заболеванием «Спинальная мышечная атрофия» и нуждающейся в обеспечении лечебным питанием. После рассмотрения вопроса в Комитете Государственного Совета по социальной политике совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан были выделены денежные средства из бюджета республики для организации льготного обеспечения ребенка специализированным продуктом лечебного питания.

Также поступали и положительно решались обращения по вопросам госпитализации, проведения оперативного лечения и др.

Обращение жителя п. Базарные Матаки Алькеевского района к Председателю Госсовета Ф.Х. Мухаметшину с просьбой оказать содействие в проведении операции на глаза нашло решение в виде лечения без оперативных вмешательств после обследования пациента в  ГАУЗ «Республиканская клиническая офтальмологическая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан имени профессора Е.В. Адамюка».

Депутат А.С. Созинов положительно решил вопрос жительницы    г. Казани об оказании содействия в реабилитации после инсульта, которая была направлена в ГАУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» г. Казани.

В ходе личного приема граждан к депутату Л.Н. Рыбаковой обратились жители Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан с просьбой оказать помощь жителю п.г.т. Аксубаево, руководителю клубного формирования по декоративно-прикладному искусству художественной резьбы по дереву «Левша».

«Он уже год прикован к постели. Необходима операция по замене тазобедренного сустава, более двух лет стоит на очереди на операцию. Гражданин внес большой вклад в сохранение и развитие народных ремесел в Аксубаевском районе, пользуется заслуженным авторитетом в коллективе, среди односельчан и жителей района, имеет почетные грамоты главы Аксубаевского района и Министерства культуры Республики Татарстан», – сообщили обратившиеся.

По результатам рассмотрения Министерством здравоохранения Республики Татарстан было направлено приглашение жителю   п.г.т. Аксубаево на госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по проведению эндопротезирования тазобедренного сустава.

Депутату В.В. Вавилову обратилась жительница села Отары с просьбой оказать медико-социальную помощь супругу, который является инвалидом по заболеванию и нуждается в специализированной паллиативной помощи. В силу тяжести состояния больного невозможно было транспортировать в лечебное учреждение. В тот же день по обращению депутата на дом выехала бригада паллиативной помощи Казанского хосписа и начала оказывать ему всю необходимую помощь на дому.

Поступали обращения по вопросам материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения.

Депутатом Р.Х. Сулеймановым оказана помощь в размере 600 000 рублей ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» на уставные цели.

163 обращения (2,4 % почты) отнесено к разделу сельское хозяйство и продовольствие (в первом полугодии 2022 года – 181, то есть 2,9 % всей корреспонденции).

К главе парламента Ф.Х. Мухаметшину обратился председатель РОО «Пчеловоды Татарстана», который высказал свою озабоченность тем, что в последние  годы участились случаи отравления пчел пестицидами и агрохимикатами. В рамках рассмотрения обращения по инициативе Комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан проведено совещание на тему: «Проблемы и перспективы развития пчеловодства в Республике Татарстан». По итогам совещания были приняты ряд решений:

1. С целью недопущения негативного воздействия на окружающую среду от использования высокотоксичных химических средств защиты растений вести широкую разъяснительную работу с сельхозпредприятиями о необходимости строгого соблюдения требований законодательства при использовании средств защиты растений.

2. Подготовить и распространить информацию о роли медоносной пчелы в повышении урожайности сельскохозяйственных культур при помощи социальных и информационных сетей.

3. Провести разъяснительную работу среди пчеловодов о необходимости получения паспортов пасеки и ежегодной сдачи подмора пчел на выявление заболеваний пчел.

4. Подготовить обучающее видео по отбору проб в случае отравления пчел с пошаговой инструкцией действий пчеловодов и членов комиссий.

5. Провести обучение механизаторов самоходных и прицепных опрыскивателей по соблюдению санитарных норм и правил проведения агротехнических мероприятий с использованием средств защиты растений.

6. Обеспечить своевременную работу комиссий по отбору проб в случае выявлении фактов гибели пчел и др.

 В некоторых обращениях сельчане отмечали  «несправедливо низкие» закупочные цены на молоко и просили руководство республики принять меры по поддержке сельхозпроизводителей.

Эти вопросы обсуждались на зональных семинарах-совещаниях по вопросам повышения деловой активности сельского населения. Напомним, по поручению Президента Республики Татарстан данное направление работы в республике курирует Председатель Государственного Совета  Ф.Х. Мухаметшин.

В ходе таких личных встреч у сельчан появляется возможность напрямую общаться с  руководством парламента, задавать волнующие их вопросы и оперативно получать на них ответы. Поднимаемые активом сельской местности проблемы безотлагательно принимаются на совместное с представителями профильного министерства и иных соответствующих ведомств рассмотрение, по ним вырабатываются конкретные предложения.

Поступили и рассмотрены в пределах компетенции обращения по вопросам, касающимся деятельности садово-огороднических товариществ, получения сельскохозяйственных грантов и др.

Раздел «Экология и природные ресурсы» состоит из 163 обращений, что равно 2,4 % рассмотренных писем  (в первом полугодии 2022 года – 158 обращений, то есть 2,5 %  почты).

Десятки обращений содержат вопросы организации и осуществления деятельности по обращению с безнадзорными животными.

Жалобы на агрессивное поведение бродячих собак и бездействие уполномоченных служб в этой сфере поступали от жителей г. Казани и                 г. Набережные Челны.

К депутату Ш.Ш. Ягудину на депутатском приеме в Региональной Общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А.Медведева обратилась жительница Кировского района г. Казани с жалобой на незаконную установку собачьих будок на придомовой территории домов без согласия собственников, что представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, в т.ч. детей. По ее словам, «собаки неоднократно нападали и продолжают нападать на людей».

Депутатом оперативно  были  направлены запросы в соответствующие надзорные органы. В результате прокуратурой Кировского района г. Казани в адрес директора ООО «УК «Берег» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона путем освобождения придомовой территории от самовольных построек, по результатам рассмотрения которого осуществлен демонтаж самовольных построек (собачьих будок), виновный сотрудник организации привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

В числе обращений – письма о необходимости реконструкции биологических очистных сооружений (г. Буинск); загрязнении бытовыми отходами окружающей среды, в том числе водных объектов (Актанышский район). Поднимаются также вопросы ответственного обращения с животными, отнесения земельных участков к определенным категориям земель.

1 078 писем (15,7 % поступившей почты) отнесено к разделу «Иные вопросы»    (в первом полугодии 2022 года –  1 089 писем, или же 17,2 % корреспонденции).

Согласно данным отчетов депутатов 2 657 вопросов, отраженных в обращениях и жалобах граждан и общественных объединений, удалось решить положительно, это 38,5 % всех обращений (показатель аналогичного периода 2022 года – 2 400, то есть 37,9 % всех обращений).

На 2 951 обращение (42,9 % всей корреспонденции) были даны необходимые разъяснения (за аналогичный период прошлого года – 2 587, то есть 40,9 % обращений).

В рамках всестороннего объективного рассмотрения обращений и принятия  соответствующих мер по разрешению изложенных в них проблем народными избранниками было направлено 2 479 запросов и депутатских обращений в профильные органы и ведомства федерального и республиканского уровней (в первом полугодии 2022 года – 2 200 депутатских обращений).

Данные о тематике и количестве обращений граждан, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета в первом полугодии 2023 года, приведены в приложениях 5,6,7.

Десятки писем со словами искренней благодарности в адрес депутатов получено от избирателей за отчетный период. За оперативную помощь в решении острых и неотложных проблем, содействие в реализации прав и законных интересов тех или иных групп населения, за поддержку в осуществлении важных проектов различных организаций парламентариям выражают признательность как отдельные избиратели, так и целые коллективы и  представители сообществ.

«Глубокоуважаемый Фарид Хайруллович! С искренним уважением шлем Вам самые теплые молитвенные благопожелания!  Здоровья, мира душевного и благополучия молитвенно желаем Вам и Близким Вашим на Многая, Многая, Многая и Благая Лета!  В наше нелегкое время, когда на первый план вышли ценности, далекие от Духовных, очень приятно осознавать, что есть еще Люди, для которых на первом месте всегда будет Человек, его душа, его внутренний мир. Будьте счастливы и Любимы!», – обращается жительница Краснодарского края.

«Уважаемый Юрий Зимелевич! Хочу от всей души поблагодарить Вас за содействие в решении вопроса поддержки местных литературных сообществ в районах Татарстана, – обращается жительница Зеленодольского района, руководитель детского литературного объединения «ЮЛА». – Было получено обнадеживающее письмо от Министерства культуры Татарстана с информацией о том, что Союз писателей Республики Татарстан планирует встречи с молодыми авторами в районах, а также прорабатывает меры поддержки литературных объединений в муниципальных образованиях республики. Все это стало возможным благодаря Вашему неравнодушию и оказанной поддержке. Желаю Вам крепкого здоровья, счастья и благополучия!».

Депутатам А.А. Мухаметшину и Р.Р. Хасанову выразили благодарность представители спортсменов Казанского клуба единоборств «Bad Company» за содействие в организации выезда на соревнования по тайскому боксу (муай-тай) в г. Уржум Кировской области.

«Оперативность и неподдельная чуткость, которую проявил депутат Зиганшин Азат Ильдусович, заслуживает особого внимания и огромной благодарности. Он безвозмездно приобрел для меня дорогостоящие инъекторы в кратчайшие сроки. В столь нелегкие времена избранное руководство нашей республики находит время для того, чтобы отозваться на просьбу каждого нуждающегося человека. Добрые дела не остаются не замеченными и находят отклик в наших сердцах. Желаю Вам крепкого здоровья, процветания и благополучия», – пишет житель г. Казани.

«Хотелось бы выразить благодарность депутату Государственного Совета Республики Татарстан Галиеву Марату Ибрагимовичу за содействие в покупке и доставке редкого, дорогостоящего препарата для лечения онкологического заболевания молочной железы. Искреннее и большое спасибо за оказанную безвозмездную помощь и такое человеческое отношение к чужой беде. Это очень ценно. Еще раз благодарю», – сообщила жительница г. Набережные Челны.

От имени нижнекамских общественных объединений выразили благодарность депутатам М.Г. Ахметову и И.Ю. Аминову за новые идеи и проекты в работе по сохранению татарского языка.

ГАУСО «Елабужский дом-интернат для престарелых и инвалидов» выразил благодарность депутату Н.М. Атласову за приобретенные четыре кулера, которые будут использоваться для круглосуточного обеспечения пожилых людей и инвалидов горячей и холодной питьевой водой.

 Депутат Х.Г. Миргалимов помог жительнице г. Казани  разыскать родственников, которые проживают в Республике Беларусь.

«Хафиз Гаязович Миргалимов направил запросы в Минск. УВД  г. Минска разыскали моих родственников и вручили им мои контакты. Мои родственники вышли со мной на связь. Оказывается, они тоже пытались меня разыскать, но не смогли», – говорилось в обращении.

Также не осталось без внимания обращение общественной организации ветеранов (пенсионеров) Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к депутату Р.Х. Сулейманову,  поступившее в связи с подготовкой к изданию сборника газетных публикаций, посвященных 40-летию местного ветеранского объединения. Учитывая целесообразность издания сборника материалов о 40-летней истории Бугульминской ветеранской организации, ее деятельности в сфере защиты прав и законных интересов старшего поколения, была оказана финансовая поддержка.

Искренние слова благодарности от студентов Казанского государственного медицинского университета получил депутат К.А. Нугаев за проведенную экскурсию в Государственном Совете Республики Татарстан.

Разумеется, никакая власть не в состоянии здесь и сейчас учитывать обращения всех и каждого, но их число по одной и той же проблеме способно заставить органы управления не просто принять решение об устранении конкретного нарушения, исправлении конкретного недостатка, но обратить внимание на проблему в масштабах села, города, региона, страны. В этом и ценность института обращений граждан, без функционирования которого органам власти было бы сложнее собирать информацию о проблемах населения и, следовательно, труднее следить за изменениями ситуации и оперативно на них реагировать. Этот фактор неизменно отмечается татарстанскими парламентариями, которые просьбы, жалобы и предложения избирателей рассматривают как важное средство реализации их конституционного права выявлять недостатки в деятельности органов власти и отдельных ведомств, принимать участие в восстановлении нарушенных прав и свобод, обеспечении социальной справедливости, а также совершенствовании самой системы государственного управления.