Увеличить с 18 до 21 года возраст, дающий право на приобретение оружия, а также ужесточить порядок выдачи огнестрельного длинноствольного и самозарядного оружия – с такими предложениями выступили депутаты Государственного Совета. Данные законодательные инициативы депутаты обсудили сегодня на заседании Комитета по законности и правопорядку. Парламентарии Татарстана намерены обратиться в Государственную Думу с предложением внести изменения в федеральное законодательство. В частности, речь идет о федеральном законе «Об оружии» и  Кодексе РФ об административных правонарушениях.     

Законодательные инициативы татарстанского парламента представил заместитель председателя Комитета по законности и правопорядку Александр Чубаров. Законопроектом «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об оружии» повышается с 18 до 21 года возраст, дающий право  на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой.

При этом, как отметил зампред профильного комитета, устанавливается правовая оговорка, что эти требования не распространяются на граждан, проходящих военную службу, а также службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Они сохраняют право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения до достижения возраста 21 года.

С таким предложением депутаты Госсовета выступают не впервые. После массового убийства в Керченском политехническом колледже в 2018 году парламентарии уже предлагали увеличить возраст для покупки оружия до 21 года. Соответствующая законодательная инициатива татарстанского парламента была направлена в Государственную Думу ФС РФ, но была отклонена в прошлом году. После трагедии в гимназии №175 города Казани депутаты вновь вернулись к данной проблеме, еще раз провели мониторинг действующего законодательства и нормативно-правовых актов Правительства на предмет обеспечения безопасности в школах.   

Решение проблемы, по мнению депутатов, лежит в усовершенствовании установленных федеральным законодательством ограничений по обороту гражданского оружия, а также формировании ответственного отношения к владению оружием.

При этом парламентарии учли особенности владения оружием для представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, для которых охотничий промысел – это образ жизни и основной источник дохода. Депутаты Государственного Совета предлагают предоставить законодательным (представительным) органам субъектов РФ право снижать возраст, по достижении которого граждане имеют право на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия.

Татарстанские парламентарии также считают необходимым дать право владения гладкоствольным длинноствольным оружием (в целях самообороны без права ношения) лишь гражданам, которые владели ранее в течение пяти лет оружием ограниченного поражения (револьвером, пистолетом). Длинноствольное полуавтоматическое оружие (в целях охоты или спортивной стрельбы) депутаты планируют оставить только в арсенале профессиональных охотников или спортсменов высокого класса.

Как отметил Александр Чубаров, действующая редакция Федерального закона «Об оружии» содержит ограничение для граждан на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом. Так статья 13 предусматривает, что право на его приобретение имеют граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. Соответствующие требования также установлены в отношении спортивного огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом.

Законопроектом предлагается установить аналогичные ограничения в отношении гладкоствольного длинноствольного оружия, приобретаемого в целях самообороны без права ношения, а также в отношении огнестрельного длинноствольного самозарядного (полуавтоматического) оружия, приобретаемого в целях охоты и спортивной стрельбы.

Так, предлагается закрепить в Федеральном законе, что, для приобретения огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия в целях самообороны, гражданин должен иметь в собственности огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) не менее пяти лет. Для приобретения в целях охоты и спортивной стрельбы длинноствольного самозарядного (полуавтоматического) оружия гражданин должен заниматься профессиональной деятельностью, связанной с охотой, быть спортсменом высокого класса либо должен иметь в собственности охотничье (или спортивное) огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

«Считаем, что установление такого срока необходимо для приобретения гражданами устойчивых навыков безопасного обращения с оружием, а также позволит исключить случаи приобретения указанных видов оружия гражданами, которые не смогут обеспечить надлежащего и ответственного обращения с ним», - подчеркнул Александр Чубаров.

Заместитель Председателя Государственного Совета Юрий Камалтынов добавил, что такой срок, кроме того, позволяет выявить «недостатки», нарушения пользования оружием или медицинские противопоказания, которые могут появиться позднее, перед тем как выдать человеку такого рода оружие.   

Депутаты Государственного Совета считают необходимым также внести изменения в КОАП РФ, ужесточив ответственность за нарушение правил хранения оружия и ношения в пьяном виде. В частности, увеличивается размер штрафов и вводится возможность конфискации.  

Данные меры, по мнению Александра Чубарова, направлены на формирование ответственного отношения к владению оружием. «В настоящее время размеры административных штрафов за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему, за ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, за нарушение правил коллекционирования или экспонирования оружия, а также за незаконное приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение оружия варьируются от пятисот до пяти тысяч рублей, - рассказал он, - законопроектом предлагается повысить размеры соответствующих административных штрафов до пяти тысяч рублей».

Помимо этого в отношении случаев ношения огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, а также невыполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования предлагается установить обязательную конфискацию оружия.

Разработанные законодательные инициативы будут рассмотрены на ближайшем заседании Государственного Совета и после их принятия направлены в Государственную Думу ФС РФ.

Также депутаты Государственного Совета намерены обратиться к Председателю Правительства России Михаилу Мишустину с предложением взять меры по ужесточению нормативного правового регулирования в сфере оборота гражданского оружия под свой особый контроль. По мнению парламентариев, наряду с изменениями на законодательном уровне корректировки требуют и подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок допуска граждан к получению оружия. Речь, в частности, идет о процедуре медицинского освидетельствования,  порядке получения охотничьего билета и обучении правилам безопасного обращения с оружием.