Сегодня в Казани прошло выездное заседание Президиума Государственного Совета, на котором депутаты, представители профильных министерств и ведомств, руководители муниципальных образований республики обсудили вопросы исполнения законодательства об ответственном обращении с животными.  

«Проблема отлова и содержания бездомных животных остро стоит для многих регионов страны, крайне беспокоит и граждан, и руководство республики, депутатов, наших коллег из муниципалитетов, - подчеркнул Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин, открывая заседание, - недели не проходит, чтобы в органы государственной и муниципальной власти, на депутатскую почту, в СМИ не поступали бы обращения от граждан с жалобами на бродячих собак, которые зачастую несут реальную угрозу жизни и здоровью людей».

В прошлом году в социальных сетях зафиксировано более 1,4 тыс. обращений (на 42% больше, чем в 2020 году). Более 6,8 тыс. человек обратились в медицинские организации республики по поводу укусов собак. В числе «антилидеров» - Верхнеуслонский, Спасский и Лаишевский районы. Кратный рост показали Высокогорский (в 5,7 раза) и Атнинский (в 3,2 раза) районы. По словам Фарида Мухаметшина, в «красной зоне» оказались всего 17 районов республики.   

Перед заседанием Президиума депутаты побывали в приюте для бездомных собак, расположенном в поселке Мирный города Казани. Три года назад проведена реконструкция приюта. Сегодня здесь работают два корпуса - карантинный (на 600 собак) и помещения для содержания животных (на 900 собак). Проведена модернизация операционного блока, благодаря которой ветеринарный врач здесь может оперировать до 15 животных ежедневно, построены выгульные площадки. По словам директора ООО «Зооцентр» Рустема Нуруллина, в приюте работает возврат потерянных хозяйских животных. Владелец забирает своего питомца, отловленного на улице, после оплаты всех понесенных организацией расходов.

Модернизация приюта в Мирном в настоящее время продолжается. После расширения здесь можно будет содержать до 2 тыс. животных одновременно. В сентябре этого года будет запущен лекционный зал, где будут проводиться тематические встречи для школьников и всех желающих.

Положение дел с бездомными животными детально обсудили уже на заседании в Госсовете с участием глав и руководителей исполкомов всех муниципальных образований. С докладами о ситуации в республике выступили начальник Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ Алмаз Хисамутдинов и заместитель руководителя Исполкома города Казани Искандер Гиниятуллин.

Как отметил Алмаз Хисамутдинов, согласно федеральному законодательству, отловом безнадзорных животных должна заниматься специализированная организация. Выделяемые государством субсидии на эти цели включают в себя расходы на содержание собаки в приюте, лечебные мероприятия, вакцинацию, биркование, стерилизацию и кастрацию, усыпление нежизнеспособных животных. После лечения собаки должны быть выпущены в прежнюю среду обитания, кроме агрессивных – они должны содержаться в приюте пожизненно, так как по закону усыплять их нельзя.  

В прошлом году на отлов и содержание бездомных животных муниципалитетам из бюджета республики было выделено  56,7 млн. рублей. Всего было отловлено 11,6 тыс. животных без владельцев. В этом году объем выделенных средств увеличен до 69,3 млн. рублей с учетом необходимости содержания агрессивных собак. Для бездомных  животных в республике работает 19 приютов, из них 17 частных и 2 муниципальных. В них содержится порядка 3,6 тыс. животных. По поручению Президента Татарстана Рустама Минниханова в республике реализуется проект строительства межмуниципальных приютов на территории Нижнекамска, Альметьевска и Набережных Челнов.

В этом году Казань, по решению Мэра столицы, объявлена «городом без брошенных животных, безопасным для его обитателей». О том, как это реализуется на практике, рассказал Искандер Гиниятуллин. «В рамках проекта мы ведем работу в нескольких направлениях: во-первых, мы исполняем закон в части отлова, стерилизации, вакцинирования и выпуска, - подчеркнул замглавы Исполкома, - животные без владельцев отлавливаются специализированным предприятием в рамках муниципального контракта. Всего за два года в Казани отловлено более 8 тыс. и прооперировано более 6,8 тыс. собак. Из них оставлено в приюте 296 собак, пристроено 1017».

Отдельно Искандер Гиниатуллин остановился на вопросах финансирования. В частности, в действующих расценках не предусмотрено лечение животных. Недостаточно средств, по его мнению, выделяется и на содержание животных, которые представляют опасность. Бюджетом РТ с этого года предусмотрены средства на пожизненное содержание не более 5% таких животных от общего числа отловленных животных. Само понятие агрессии не прописано законодательно.

Большой проблемой для муниципалитетов становятся хозяйские собаки, которые находятся на «самовыгуле». «Взрослые собаки ходят без надзора и контроля по улицам населенных пунктов, добывают пищу, защищают свой ареал обитания, представляя угрозу людям, - рассказал Искандер Гиниатуллин, - в начале прошлого года на детей в Осиново и на озере Лебяжье в Казани вели в атаку именно хозяйские «самовыгульные» псы».

Законодательные нормы, регулирующие вопросы ответственного отношения к животным, несовершенны – к такому выводу пришли сегодня парламентарии.    

Фарид Мухаметшин не исключил, что Госсовет Татарстана повторно обратится в Госдуму с законодательной инициативой. Напомним, в июне прошлого года парламент республики уже направлял в Госдуму РФ предложения внести изменения в федеральный закон, введя обязательную регистрацию животных, запрет выгула без намордника, недопустимость возврата отловленных собак на игровые площадки, в детсады, школы и больницы. Депутаты Госдумы предложенные инициативы не поддержали. Тем не менее, все они «взяты на карандаш» рабочей группой, созданной по поручению Вячеслава Володина, куда вошли и депутаты от Татарстана Айдар Метшин и Татьяна Ларионова.

Постановление Президиума Государственного Совета с конкретными предложениями по реализации законодательства об ответственном обращении с животными, принятое сегодня, будет направлено в адрес Правительства, органов исполнительной и муниципальной власти республики.

На заседании Президиума были также рассмотрены вопросы организации и проведения тридцатого заседания Государственного Совета.