Сегодня в ходе совместного выездного заседания Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию и Экспертного совета при комитете депутаты ознакомились с ходом реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обсудили вопросы законодательного регулирования программы капитального ремонта, финансирования и проблемы в ее реализации.

Первый объект, который осмотрели участники парламентского комитета – многоквартирный дом № 13 по ул. Восстания в Московском районе Казани. На данном объекте ведется капитальный ремонт по замене кровли. Жилой дом был построен 58 лет назад, с тех пор полномасштабного ремонта крыши здания не проводилось. Кровля между тем то и дело давала течь. Аналогичная ситуация по дому № 11 по ул. Восстания. По решению ТСЖ оба объекта самостоятельно формируют фонд капремонта собственников помещений на специальных счетах. Из-за нехватки собственных средств на ремонт члены ТСЖ были вынуждены обратиться к региональному оператору капитального ремонта МКД в РТ.  

Жилищным Кодексом РФ предусмотрено два способа формирования фонда капитального ремонта – на общем счете регионального оператора, либо на специальном счете дома. В первом случае, за выполнение ремонта на всех его этапах отвечает региональный оператор, во втором – сами собственники.

В общении с журналистами председатель профильного комитета Александр Тыгин отметил, что в рамках выездного заседания необходимо было воочию увидеть как происходят разные виды работ, кроме того пообщаться с представителями ТСЖ, ответить на волнующие их вопросы, ведь как показывает практика, собственники не всегда готовы грамотно и профессионально  распоряжаться собранными денежными средствами. «В домах по улице Восстания мы увидели переход от спецсчетов к регоператору. В процессе капремонта многоквартирных домов есть ряд вопросов, в том числе накопление средств на специальном счете и достаточность денег на капремонт, – пояснил Александр Тыгин. – Мы посетили эти дома, чтобы пообщаться с председателями ТСЖ. Часть средств дома жители использовали на капремонт, сейчас там идут работы по замене кровли, ремонт которой обходится в 9 млн. рублей, а сами жильцы накопили лишь малую часть. Наша задача, чтобы жилой фонд республики был в идеальном состоянии, чтоб накопленные деньги использовались на капремонт, поэтому выяснить эти детали можно только на месте, пообщавшись с представителями домов».

Затем участники заседания побывали в многоквартирном восьмиэтажном доме № 43 по ул. Чистопольская. В четырехподъездном доме идет плановая замена лифтового оборудования по программе капремонта. Лифты в доме прослужили четверть века. В 2023 году в Татарстане планируется заменить 271 лифт в 109 домах.

Выездное заседание продолжилось в здании парламента. С основными докладами на пленарной части выступили заместитель руководителя исполкома Казани по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты Искандер Гиниятуллин и депутат Госсовета РТ Дмитрий Анисимов.

 Искандер Гиниятуллин напомнил, что в Республике Татарстан реализуется региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Ежегодно на ее реализацию выделяется более 6 млрд рублей. Первоначально в данную программу вошло 15 378 многоквартирных домов, в настоящее время их число составляет 17 423 дома.

В 2023 году в рамках программы капитального ремонта в республике будет отремонтировано 751 многоквартирный дом общей площадью 4,5 млн кв метров, что обеспечит безопасные и благоприятные условия проживания более 160 тысяч граждан.

По словам Искандера Гиниятуллина, вопрос формирования фондов капремонта собственниками помещений на специальные счета также вызывает много вопросов у столичного исполкома. «12 казанских домов, в которых требуется капремонт, категорически отказываются переходить на общий счет регионального оператора, – сказал он. – Однако не все они могут выполнить дорогостоящие работы по ремонту здания, поскольку необходимых средств на счете у них просто нет».

Обеспокоенность со специальными счетами собственников ТСЖ выразил начальник Государственной жилищной инспекции РТ Сергей Крайнов. Он отметил, что накопленные средства не всегда расходуются на целевые нужды дома. «Средства членов ТСЖ направляются на заработную плату сотрудников, на погашение долгов перед ресурсоснабжающими организациями, но не на капремонт дома. А когда средств на замену кровли, лифтов и других дорогостоящих работ у них не хватает, они переходят на общий счет регионального оператора», – отметил он.

«Необходимо законодательно закрепить на федеральном уровне возможность ведения специальных счетов только на счете регионального оператора, с возложением на последнего обязанности по отбору подрядной организации и контроля за производством работ и расходованием средств», – предложил депутат Дмитрий Анисимов.

Сегодня парламентарии, представители профильных министерств и ведомств республики осмотрели также многоквартирные дома по улице Карла Маркса, которые являются объектами культурного наследия. Участники комитета отмечают, что в дополнительном законодательном урегулировании нуждается вопрос проведения капитального ремонта в многоквартирных домах-памятниках. По словам  председателя Комитета РТ по охране объектов культурного наследия Ивана Гущина, Жилищный кодекс РФ не учитывает особенности проведения капитального ремонта в указанных объектах, а терминология федерального закона об объектах культурного наследия не предусматривает такого вида работ, как капитальный ремонт  на памятниках истории и культуры остро стоит также вопрос финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов – памятников.

Заместитель председателя Комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам Людмила Рыбакова отметила, что сегодня также требует внимания вопрос обеспечения сохранности объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными домами, находящимся в аварийном состоянии. «Недостаточное нормативно-правовое регулирование в отношении капремонта домов, относящихся к ОКН, может привести к утрате многих исторических зданий в городских центрах», – сказала она.

По итогам заседания принят ряд рекомендаций, который будет доработан с учетом высказанных предложений.  В частности, Кабинету Министров РТ рекомендуется рассмотреть целесообразность разработки нормативной правовой базы, регулирующей вопросы порядка предоставления государственной поддержки при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, где собственниками выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальных счетах. Профильным комитетам Госсовета РТ подготовить при необходимости совместные предложения о внесении изменений в федеральное и республиканское законодательство в части организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов – объектов культурного наследия.

На заседании были рассмотрены и другие вопросы.