Вступают в силу новые республиканские законы, принятые на сорок девятом заседании Государственного Совета. В частности, Раисом Татарстана подписан блок финансовых законов – закон о бюджете республики и бюджете ТФОМС на 2024 и плановый период 2025 и 2026 годов, внесены изменения в закон о бюджете на текущий год, а также в Бюджетный кодекс республики. Кроме того, вступил в силу закон о патриотическом воспитании граждан, а также ряд законов, которыми регулируются меры социальной поддержки граждан. Подробнее о законодательных новациях читайте в нашей рубрике.

Более 80% расходов бюджета-2024 – социально-значимые

С 1 января 2024 года вступает в силу Закон №116-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Бюджет – это главный финансовый закон республики, в котором отражены основные направления бюджетно-финансовой политики Татарстана на ближайшие три года. Безусловным приоритетом в 2024 – 2026 годы остается достижение национальных целей развития, исполнение социальных обязательств и реализация государственных программ.

Бюджет-2024, также как и в предыдущие годы, остается социально направленным и программно ориентированным. В частности, на первоочередные и социально-значимые расходы направляется более 80% бюджетных средств.

Бюджет является программно-ориентированным, более 90% всех расходов расписаны по государственным программам (всего будут реализованы 32 государственные программы РТ).

Также в бюджете предусмотрено повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, учтена индексация расходов на исполнение публичных нормативных обязательств, профинансированы меры поддержки отдельных категорий граждан, в том числе участников специальной военной операции, членов их семей и семей с детьми.

Закон о бюджете, внесенный в Государственный Совет Раисом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым, был рассмотрен на заседаниях парламентских комитетов по профильным направлениям с участием экспертных советов, обсужден депутатскими объединениями. Прошло широкое обсуждение главного финансового закона республики в формате парламентских слушаний. Кроме того, состоялось республиканское совещание в формате видеосвязи с участием всех муниципалитетов Татарстана. В общей сложности участие в мероприятиях по обсуждению бюджета приняло более тысячи человек.

Бюджет Республики Татарстан утвержден со следующими параметрами:

- в 2024 году доходы составят  399  млрд. 599 млн. 130 тыс. 100 рублей,  расходы – 399  млрд. 599 млн. 130 тыс. 100 рублей.

- в 2025 году доходы составят 403 млрд. 592 млн. 206 тыс. 900 рублей, расходы –  416 млрд. 90 млн. 167 тыс. 200 рублей, дефицит – 12 млрд. 497 млн. 960 тыс. 300 рублей; 

- в 2026 году доходы составят – 427 млрд. 404 млн. 227 тыс. 900 рублей, расходы – 446 млрд. 275 млн. 971 тыс. 200 рублей, дефицит – 18 млрд. 871 млн. 743 тыс. 300 рублей.

Расходы на оказание медицинской помощи в 2024 году возрастут

С 1 января 2024 года вступает в силу Закон №117-ЗРТ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Законом утверждается бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, определяется общий объем его доходов и расходов.

Параметры бюджета Фонда рассчитаны в соответствии с основными макроэкономическими параметрами прогноза социально-экономического развития, основную долю доходов бюджета фонда составляют субвенции, получаемые из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации медицинского страхования на территории Республики Татарстан. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета фонда ОМС составляют расходы по разделу «Здравоохранение» (99,4%).

Закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утвержден со следующими параметрами:

- в 2024 году доходы составят 79 млрд. 605 млн. 662 тыс. рублей, расходы – 79 млрд. 605 млн. 662 тыс. рублей;

- в 2025 году доходы составят – 84 млрд. 567 млн. 409,6 тыс. рублей, расходы – 84 млрд. 567 млн. 409,6 тыс. рублей;

- в 2026 году доходы составят – 89 млрд. 791 млн. 229,2 тыс. рублей, расходы – 89 млрд. 791 млн. 229,2 тыс. рублей.

Дефицит бюджета на очередной финансовый год и на плановый период не планируется.

В целях социальной поддержки граждан

4 декабря вступил в силу Закон №118-ЗРТ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Республики Татарстан и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан в 2024 году».

Законом устанавливается возможность превышения предельного размера дефицита бюджета и показателей государственного долга республики на сумму средств, направляемых на поддержку экономики и граждан в случае ухудшения геополитической и экономической ситуации.

Председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин, комментируя закон, отметил: «На 2024 год приостанавливается действие положений Бюджетного кодекса республики в части требования оформлять программы государственных гарантий и программы государственных внутренних заимствований, как приложений к закону о бюджете. Кроме того, допускается возможность превышения дефицита бюджета, верхнего предела государственного либо муниципального долга на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий в рамках восстановления отраслей экономики, национальную оборону и безопасность, социальную поддержку отдельных категорий граждан».

Строительство дороги М-7 продолжится

24 ноября вступил в силу Закон №115-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Закон предусматривает предоставление государственных гарантий Республики Татарстан на обеспечение обязательств АО «Татдортранс-инвест» по договору займа в размере 6 млрд. 428,5 млн. рублей на строительство дороги М-7 Волга до границы города Казани в Зеленодольском муниципальном районе.

Срок оформления договора купли-продажи лесных насаждений сокращен

15 декабря (за исключением пунктов 1 и 2 статьи 1, которые вступают в силу 1 января 2024 года) вступает в силу Закон №120-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об использовании лесов в Республике Татарстан».

Закон направлен на совершенствование охраны лесов от пожаров и повышение эффективности привлечения федерального резерва экстренного реагирования.

Закон расширяет полномочия Раиса Республики Татарстан в области лесных отношений. В частности, устанавливается, что решение Федерального агентства лесного хозяйства о применении мер экстренного реагирования подлежит согласованию с Раисом Республики Татарстан.

Кроме того, уточняются полномочия, закрепленные  за Министерством лесного хозяйства РТ. Минлесхоз республики теперь ответственен за разработку плана противопожарного обустройства лесов на территории Республики Татарстан, а также разработку и утверждение плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества.

Для удобства граждан законом предусматривается сокращение с 15 до 10 рабочих дней срока предоставления государственной услуги по заключению договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, для собственных нужд без проведения торгов.

Упрощается порядок выплаты компенсаций за проезд к месту лечения

1 января 2024 года вступает в силу Закон №125-ЗРТ «О внесении изменений в статью 8.1 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан». Закон упрощает порядок предоставления и выплаты компенсации расходов за проезд к месту лечения татарстанцам, страдающим онкологическими заболеваниями и хронической почечной недостаточностью.

Ранее компенсация расходов за проезд предоставлялась при условии, если среднедушевой доход семьи был ниже двукратной величины прожиточного минимума. Данным законом критерий нуждаемости исключается. Теперь воспользоваться этой мерой поддержки можно будет вне зависимости от дохода семьи.

Услуги нотариусов для граждан, участвующих в программе бесплатной юридической помощи, будут безвозмездными

1 января 2024 года вступает в силу Закон №119-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан».

Закон регулирует вопросы участия нотариусов в бесплатной юридической помощи. В частности, нотариусы безвозмездно для граждан будут оформлять доверенности на представление госбюро и адвокатами (участниками государственной системы БЮП) интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах и организациях. 

Речь идет о гражданах, которые, согласно республиканскому законодательству, имеют право на предоставление бесплатной юридической помощи. Перечень данных категорий и случаи оказания бесплатной юридической помощи определены в статье 12 Закона N 73-ЗРТ от 02.11.2012 (ред. от 21.07.2023) «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам в Республике Татарстан».

В частности, право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, имеют малоимущие граждане, инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, участники специальной военной операции, мобилизованные и добровольцы, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и т.д.

Среди конкретных ситуаций, когда оказывается бесплатная юридическая помощь, определены случаи сделок с недвижимым имуществом, признания права на жилое помещение по договору социального найма, сохранения права собственности на земельный участок, если на его территории находится жилой дом, являющийся единственным жилым помещением гражданина и его семьи, защиты  прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг, трудовые споры,  ограничение дееспособности и т.п.

Патриотическое воспитание – приоритет государственной политики республики

11 декабря вступил в силу Закон №123-ЗРТ «О патриотическом воспитании граждан в Республике Татарстан».

Это базовый документ, позволяющий установить единый подход к патриотическому воспитанию в республике и усовершенствовать механизм правового регулирования отношений в этой области.

Данный закон определяет приоритеты государственной политики республики в сфере патриотического воспитания граждан, цель, принципы, задачи, а также субъекты патриотического воспитания, устанавливает его правовые и организационные основы, распределяет полномочия между органами государственной власти Республики Татарстан в сфере патриотического воспитания граждан.

«Вопрос патриотического воспитания актуален как никогда, касается работы всех профильных министерств и органов исполнительной власти. Воспитание патриотизма, передача ценностей молодому поколению – крайне важная задача», - подчеркнул Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин, комментируя закон.

Председатель Комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам Айрат Зарипов отметил, что отдельные статьи закона посвящены участию граждан и некоммерческих организаций в патриотическом воспитании граждан. «Законом определяется, что органы местного самоуправления вправе участвовать в деятельности по патриотическому воспитанию граждан и утверждать муниципальные программы в сфере патриотического воспитания», - пояснил глава профильного комитета.

Граждане могут направлять обращения через портал «Госуслуги»

22 декабря вступает в силу Закон №124-ЗРТ «О внесении изменений   в Закон Республики Татарстан «Об обращениях граждан в Республике Татарстан».

Законом предусматривается возможность направления гражданами обращений с использованием портала «Госуслуги» и направления ответов на такие обращения по адресу личного кабинета на портале «Госуслуги». Организовать такую работу органы государственной и муниципальной власти, государственные и муниципальные учреждения и иные организации, осуществляющие публично значимые функции, должны не позднее 1 января 2025 года.