В первом чтении и в целом на заседании Государственного Совета был принят сегодня законопроект о внесении изменений в республиканcкий закон о Конституционном совете. Представляя документ, заместитель Председателя Государственного Совета Юрий Камалтынов отметил, что закон разработан в целях совершенствования деятельности Конституционного совета Республики Татарстан, расширения сферы его полномочий. 

«Осуществление проверки нормативных правовых актов республики и органов местного самоуправления на соответствие Конституции Республики Татарстан путем вынесения заключений по запросам, обращениям граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления является одним из главных направлений деятельности Конституционного совета», - напомнил Юрий Камалтынов.  

Как отметил заместитель Председателя Государственного Совета, в настоящее время Конституционный совет не может выступать инициатором осуществления мониторинга нормативных правовых актов, объем его работы связан наличием запроса либо обращения. «Полагаем, что тот факт, что Конституционный совет не наделен полномочием по осуществлению мониторинга нормативных правовых актов, не связанным с заявительным характером, во многом ограничивает возможности Конституционного совета и препятствует достижению поставленных перед данным государственным органом целей, а именно по укреплению конституционной законности в Республике Татарстан», – пояснил Юрий Камалтынов.

Закон наделяет Конституционный совет правом осуществления  мониторинга нормативных правовых актов республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет их соответствия Конституции Республики Татарстан. «Кроме того, практика принятия заключений Конституционного совета показала, что, рассматривая нормативный правовой акт, либо отдельные их положения, Конституционный совет зачастую в своих заключениях дает рекомендации по совершенствованию правового регулирования или правоприменительной практики», – отметил заместитель Председателя парламента.

Принятый закон закрепляет норму о том, что в заключении Конституционного совета о соответствии или несоответствии нормативного правового акта Республики Татарстан, нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования либо отдельных их положений Конституции республики может содержаться предложение о необходимости устранения пробела в правовом регулировании, а также рекомендации по совершенствованию правового регулирования или правоприменительной практики. Также указанная статья дополняется положением о том, что такие заключения подлежат обязательному рассмотрению органом (должностным лицом), принявшим (издавшим) нормативный правовой акт.

Также законом утверждается положение, в соответствии с которым иные государственные органы Республики Татарстан, органы местного самоуправления, должностные лица, в отношении которых в заключении Конституционного совета содержатся рекомендации по совершенствованию правового регулирования или правоприменительной практики, в течение трех месяцев со дня получения заключения Конституционного совета также информируют Конституционный совет и Раиса Республики Татарстан о возможности реализации указанных рекомендаций.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 12 Закона Республики Татарстан «О Конституционном совете Республики Татарстан» уточняющего характера, а именно вести речь не о докладе о состоянии конституционной законности в Республике Татарстан, а о докладе о деятельности Конституционного совета.