Сегодня на девятнадцатом заседании Государственного Совета был представлен доклад Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан об итогах деятельности по соблюдению прав и законных интересов ребенка в 2025 году.

Как отметила Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан Светлана Захарова, в 2025 году в адрес детского омбудсмена поступило 1 683 обращения, что на 10 % меньше, чем в 2024 году. Обращения касались вопросов семьи, образования и социальной защиты детей. На 21% увеличилось количество обращений, связанных с информационной безопасностью. «В прошлом году мы расширили взаимодействие с населением через выездные приемы граждан, ежемесячные консультации с участием Адвокатской палаты. Это позволило эффективнее решать сложные вопросы с привлечением профильных специалистов, – отметила Светлана Захарова. – По результатам рассмотрения жалоб граждан на контроль взято 334 обращения, решены положительно 228 вопросов, в остальных случаях было оказано содействие в восстановлении нарушенных прав и интересов ребенка».

Отдельно Светлана Захарова остановилась на вопросах защиты прав детей, которые, по мнению детского омбудсмена, требуют особого внимания. Среди таких вопросов она обозначила семейное неблагополучие, следствием которого может стать социальное сиротство. «Вопросы лишения и ограничения родительских прав, поступающих от одного из родителей, близких родственников, в структуре обращений тематики вышли на первое место, – рассказала Светлана Захарова. – Увеличению выявленных семей, которым требуется межведомственная помощь, способствовала и более активная работа служб профилактики, которыми направлено на 10% больше сигнальных карт, чем годом ранее. Впервые наибольшее количество сигнальных карт поступило от системы здравоохранения, а не от правоохранительных органов, как обычно. Со своей стороны, мы также при поступлении информации о неблагополучии от граждан и по телефону 112 отрабатываем ситуации в межведомственном взаимодействии. Результатом работы стало раннее выявление и постановка на учет 64 семей с детьми».

Вместе с тем, как отметила Светлана Захарова, наметилась положительная тенденция увеличения числа родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, и родителей, восстановленных в родительских правах. «Для изменения ситуации изучены муниципальные дорожные карты оказания помощи гражданам в восстановлении их родительских прав. Анализ документов показал необходимость их доработки. В связи с чем выработаны рекомендации и направлены в адрес глав, – отметила Светлана Захарова. – В этом году мы сосредоточимся на юридическом сопровождении дел, в том числе по восстановлению родительских прав. В этой категории часто возникают сложности. Поэтому проведем анализ уже рассмотренных исков, чтобы выявить типичные ошибки и пробелы — особенно, когда иски отклоняют без рассмотрения или удовлетворения. Наша цель — подготовить рекомендации для органов опеки. Это повысит качество исковых заявлений и заключений, даст родителям реальный шанс на воссоединение с детьми и позволит решать проблемы до суда».

Среди сложных вопросов, поднимаемых на местах, Светлана Захарова назвала вопросы семейного образования несовершеннолетних. Конфликты в образовательных учреждениях, по-прежнему, занимают лидирующую позицию – 32% при снижении количества на 13% к прошлому году. «Число детей на семейном обучении неуклонно растёт. В 2025 году оно увеличилось еще на 12,5%. Часть детей не проходят промежуточную аттестацию, так как родители считают ее необязательной, а это нарушает систему контроля качества образования, – отметила она. – Вызывает обеспокоенность и деятельность нелицензированных онлайн-школ, где выявляются случаи предоставления некачественного образования, не отвечающего требованиям ФГОС. Мы не против данной формы, но есть ситуации, когда выявляются не только нарушения права ребенка на качественное образование, но и факты сокрытия неблагополучия в семье. Назрела необходимость ставить вопрос об обязательном очном прохождении промежуточной аттестации. По итогам межведомственного круглого стола с участием объединения женщин-депутатов «Мәрхәмәт – Милосердие» при Комитете Государственного Совета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам создана рабочая группа для разработки соответствующего законопроекта, и она уже приступила к работе».

Светлана Захарова также затронула вопросы охраны здоровья детей. Она отметила, что в отличие от ряда других регионов России, в Татарстане пока не предусмотрены специальные меры поддержки 82 детей с целиакией (детей, страдающих непереносимостью глютена). «Мы обратились в Кабинет Министров с такой просьбой. Вопрос остается в работе», – сказала она.

Кроме того, озабоченность детского омбудсмена вызывает рост алкогольных отравлений среди детей – 85 случаев в 2025 году, что на 10% больше предыдущего года. «Количество суицидальных попыток увеличилось до 96 случаев. Это тревожный сигнал о психологическом неблагополучии подростков, – высказала тревожность Светлана Захарова. – Для комплексной оценки ситуаций ставим задачу при выезде в районы изучить практики профилактической работы на местах и выработать рекомендации по усилению превентивных мер, а также разработать проект по укреплению здоровья школьников, в том числе репродуктивного».

В ходе обсуждения депутат Государственного Совета, генеральный директор ТРК «Новый век» Ильшат Аминов поинтересовался, как можно защитить детей от негативных материалов в сети Интернет. «После моего высказывания ранее о том, что на мой взгляд, необходимо устанавливать родительский контроль на телефоны детей до достижения ими 14-летия, чтобы родители сами регистрировали соцсети детей, поступили различные сообщения, но надо отдать должное, что 70% как взрослых, так и детей поддержали это, – отметила Светлана Захарова. – Кроме того, ранее обсуждался вопрос ограничения детям доступа к интернету в ночное время. Но наша задача - не просто выявлять и ограничивать, а следить за тем, кто «сидит» в этих социальных сетях».

Депутат Николай Атласов остановился вопросах семейного обучения и его эффективности. «Есть школы, которые вовсе не имеют лицензии на образование, кроме того мы не знаем, кто по ту сторону экрана проходит аттестацию: то ли ученик, то ли родитель или учитель, – отметила Светлана Захарова. – У нас есть обеспокоенность в этом вопросе, и мы бы хотели, чтобы дети проходили промежуточную аттестацию в наших образовательных учреждениях».

Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан «О результатах деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Татарстан и соблюдении прав и законных интересов ребенка в Республике Татарстан в 2025 году» принят к сведению.