Александр Тыгин: "Практика лицензирования деятельности по управлению домами постепенно переходит в регулируемое законом русло"

5 сентября 2020 г., суббота, 10:03

4 сентября в Лениногорске состоялось выездное заседание Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию, на котором депутаты рассмотрели вопросы реализации законодательства в области  лицензирования деятельности управляющих компаний и капитального ремонта многоквартирных домов в республике. В работе заседания принял участие заместитель председателя Госсовета РТ Юрий Камалтынов.

Перед началом заседания комитета депутаты в сопровождении главы Лениногорского мцниципального района Рягата Хусаинова посетили несколько городских кварталов и дворов, где осмотрели состояние жилых домов после капитального ремонта и ознакомились с ходом реализации президентской программы "Наш двор".

Открывая заседание Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию, которое состоялось в Городском дворце культуры, его председатель Александр Тыгин напомнил, что в соответствии с федеральным законодательством с 1 мая 2015 года осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии не допускается. "С момента принятия соответствующего федерального закона и создания республиканской лицензионной комиссии практика лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами переходит в регулируемое законом русло", - отметил парламентарий.

С основным докладом по вопросу "О практике лицензирования управляющих компаний в Республике Татарстан" выступил заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ильдус Насыров, который отметил, что в настоящее время в республике работает 272 управляющей компании, в управлении которых находится более 14,6 тысяч многоквартирных домов. Еще в 2,3 тысячах домах такую деятельность осуществляют 820 ТСЖ и 268 ЖСК.

По словам заместителя министра, за время работы лицензионной комиссии лицензия предоставлена 389 управляющим организациям. В настоящее время в республике насчитывается 308 действующих лицензий.

Информацию о результатах лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами и проблемах, выявленных в ходе реализации законодательства в данной сфере, представил начальник Государственной жилищной инспекции РТ Сергей Крайнов. По его словам, заметный перекос в сторону потребителя в законодательстве о лицензировании, приводит к тому, что при недобросовестной конкуренции из-за жалобы одного единственного жильца дома у управляющей компании может быть отозвана  лицензия. Не решен вопрос справедливого распределения обязанностей между собственниками, управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией. Ответственность за качество коммунальных  услуг, предоставляемых по факту РСО, возложена на управляющие организации и  ответственность за коммунальные услуги перед собственниками несет именно УК.  Лицензионный контроль также  осуществляется именно в отношении УК, в то время как фактических инструментов повлиять на ресурсоснабжающую организацию и качество коммунального ресурса у УК нет. 

При этом, собственники ссылаются на свое решение и требуют от УК его исполнения, а контролирующие  и надзорные органы привлекают к административной ответственности Управляющую организацию, а не собственников, принявших решение.

Сергей Крайнов предложил в рамках совершенствования законодательства и в целях борьбы с недобросовестными предпринимателями установить ответственность, вплоть до уголовной, за искусственное банкротство, подделку документов и фабрикацию протоколов собрания жильцов.

Поддержав предложения начальника ГЖИ, заместитель Председателя Госсовета Юрий Камалтынов отметил, что дальнейшее укрепление порядка в данной сфере и прозрачности деятельности управляющих компаний требуют внесения изменений в федеральное законодательство.

В обсуждении вопроса приняли также участие заместитель председателя комитета Камиль Садриев и депутат Андрей Егоров, которые высказали ряд предложений. 

А заместитель генерального директора УК "Уютный дом" Светлана Царькова поделилась опытом организации и ведения честного и открытого бизнеса, связанного с управлением многоквартирными домами.

Подвел итоги обсуждения вопроса председатель парламентского комитета Александр Тыгин, который отметил, что Жилищный кодекс РФ не оставляет муниципальным властям возможности влиять на проблемы, связанные с лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами. Еще одной существенной причиной многих трудностей в этой сфере депутат назвал отсутствие у самих жильцов чувства хозяйской ответственности.

По завершению заседания комитета Александр Тыгин провел в Лениногорске рабочее совещание, на котором обсуждался ход реализации  Закона РТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в РТ". На нем руководитель исполкома Лениногорского района Зульфия Михайлова рассказала о мерах, принимаемых органами муниципальной власти по выполнению республиканской программы капитального ремонта жилого фонда. Главный инженер АО "Центр ЖКХиС" Рамзия Афлятунова проинформировала участников совещания о существующих проблемах, одной из которых назвала сильную жесткость воды в городе, которая приводит чрезмерно быстрому износу труб, вентилей, кранов и другого водопроводного оборудования.

В этой связи председатель парламентского комитета Александр Тыгин предложил муниципальным властям приступить к разработке инвестиционной программы по строительству очистных сооружений. "Другого пути нет, - отметил он. - Пока не будет системы очистки на подъеме воды из-под земли, вы не добьетесь бесперебойного функционирования водо- и теплопроводной систем. Локальная замена труб и оборудования не приведет к решению проблемы, которая будет повторяться постоянно".  

Во второй половине дня члены комитета работали в Бугульме, где состоялось рабочее совещание по мониторингу Закона РТ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории РТ".

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International