В первом полугодии 2020 года

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ

Информация
о работе депутатов Государственного Совета Республики Татарстан
с обращениями граждан в первом полугодии 2020 года

 

Обращения граждан – важнейший институт, позволяющий разным социальным слоям, общественным объединениям и идейным течениям проводить свои идеи и добиваться реализации законных прав. Посредством выражения своей позиции, влияния на действия властей в целях продвижения своих, пусть и далеких от политики интересов, граждане обучаются непосредственному участию в управлении государством, способствуя тем самым социокультурной модернизации и развитию страны.

За первое полугодие 2020 года татарстанскими парламентариями получено и рассмотрено 6047 обращений граждан и общественных объединений, что на 16 % больше показателей первого полугодия 2019 года (январь – июнь 2019 года – 5180 обращений), из них 1935 обращений зарегистрировано непосредственно в Государственном Совете (за аналогичный период  прошлого года – 1850 обращений).

Обстоятельства, сложившиеся в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, внесли коррективы и в деятельность народных избранников. Так, с 20 марта было принято решение о временном приостановлении личного приема граждан. Таким образом, количество личных встреч парламентариев с избирателями за отчетный период объективно сократилось: в избирательных округах и непосредственно в Государственном Совете депутаты приняли 2820 человек (в первом полугодии 2019 года –  3170).

Однако парламентарии продолжали поддерживать связь с избирателями посредством участия в тематических «горячих линиях», «прямых связях» по скайпу. Также при обращении к парламентариям граждане активно пользовались интернет-приемной, электронной почтой и традиционной почтой. Так, анализ статистики обращений за первый квартал показал, что, к примеру, в марте текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в два раза возросло число обращений граждан непосредственно в Государственный Совет: если в марте 2019 года было зарегистрировано 162 обращения, в марте 2020 года – 363.

Таким образом, самое большее количество писем парламентариями за отчетный период получено посредством электронных каналов связи: через интернет-приемную и по электронной почте поступило 2540 обращений, то есть 42 % зарегистрированной корреспонденции, через почтовую связь поступило 770 писем, или  12,5 % всех обращений; на руки передано 302 обращения и жалобы, то есть 5% рассмотренной почты; 1970 писем оставлено в ходе личного приема, это значит  32,5 % почты; через курьеров передано 105  писем, то есть 2 % обращений и жалоб; иными способами получено 360 обращений (6 % корреспонденции).

74 обращения и жалобы  (1,2 % корреспонденции) являются коллективными (в первом полугодии 2019 г. поступило 82 коллективных обращения, что составляет    4,4 %  почты).

Данные по видам связи, через которые поступили обращения граждан и общественных объединений в Государственный Совет в первом полугодии           2020 года, отражены в приложении 1.

Социальный состав авторов обращений следующий: 2825 обращений (46,6 % почты) поступило от граждан, относящихся к следующим льготным категориям (в первом полугодии 2019 г. – 2215, то есть 42,8 %  из всех обращений): инвалиды и участники ВОВ, боевых действий и локальных конфликтов – 202 человека, или     3,3 % заявителей (за аналогичный период 2019 года – 205, то есть 4 % всех заявителей), 199 (3,2 %) – вдовы участников  ВОВ (в первом полугодии 2019 года – 33, или 0,6 %); авторами 1044 писем и жалоб являются труженики тыла, ветераны труда, пенсионеры, что составляет 17,3 % всех обратившихся  (в первом полугодии 2019 года – 1080, или 20,8 %). Количество инвалидов, детей-инвалидов, обратившихся в адрес народных избранников, составило 333, или же 5,5 % заявителей (за аналогичный период прошлого года – 405 человек, то есть 7,8 % обратившихся). От имени детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступило  18  обращений и жалоб, что значит 0,3 % всей почты (в первом полугодии 2019 года – 53 обращения, то есть 1 %). Количество  обращений и жалоб от многодетных семей составило 464,  или же 7,7 % корреспонденции (показатели первого полугодия 2019 года – 204, или 3,9 %); 126 писем (2 %) поступило от молодых семей  (в первом полугодии 2019 года – 160 обращений, то есть 3,1 % почты); авторами 439 обращений (7,3 %) являются безработные и временно неработающие граждане (показатели аналогичного периода 2019 года – 75 обращений (1,4  %). 

Сведения об отдельных категориях граждан, обратившихся в адрес депутатов Государственного Совета, отражены в приложениях 2, 3.

Общее количество обращений, поступивших в адрес народных избранников, позволяет условно вывести среднюю цифру рассмотренных одним депутатом обращений – 61 (показатель аналогичного периода 2019 года – 51,8).

 Что касается степени активности парламентариев в работе с избирателями, традиционно самое большее количество обращений рассмотрено Председателем Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшиным: с просьбой о содействии в решении насущных проблем к главному законодателю республики обратились 633 человека (в первом полугодии 2019 г. – 543).

Активной работой с обращениями граждан также отличились следующие депутаты:

О.В. Коробченко – 509 обращений;

С.М. Захарова – 352 обращения;

Р.Р. Хасанов – 319 обращений;

Л.Н. Маврина – 241 обращение;

Ю.З. Камалтынов – 236 обращений;

И.М. Егоров – 198 обращений;

М.Г. Ахметов – 165 обращений;

Х.Г. Миргалимов – 148 обращений;

А.Р. Зарипов – 127 обращений;

Л.Н. Рыбакова – 123 обращения;

А.Г. Хабибрахманов – 119 обращений.

Тематический анализ обращений за отчетный период показывает, что наиболее проблемными остаются вопросы социальной защиты, труда и занятости. Количество обращений по данной тематике по сравнению с первым полугодием прошлого года выросло на 1,1 %  (в первом полугодии 2019 г. – 1210 обращений)  и составило 1480 (24,5 % полученной корреспонденции).

Существенно возросло количество обращений, содержащихся проблем труда и занятости, что обусловлено экономическими последствиями вынужденных решений, принятых против распространения коронавируса.

В частности, стало неизбежным сокращение рабочих мест в сфере услуг и непродовольственной розницы. По данным профильного министерства, наблюдался значительный рост безработицы с марта по май  – в 4,5 раза.  Этим объясняются и результаты приведенного выше анализа социального состава обратившихся граждан: количество безработных и временно неработающих заявителей по сравнению и показателями аналогичного периода 2019 года увеличилось на 5,9 %. 

Оставшиеся без работы люди обращались в органы власти, в том числе к депутатам, с просьбой о содействии как в получении заявленных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным мер социальной поддержки, так и в трудоустройстве.

Так, в ходе рассмотрения депутатского обращения К.А. Нугаева  Центром занятости населения Ново-Савиновского района безотлагательно приняты меры по признанию избирателя – жителя города Казани безработным и назначения ему пособия, заявителю также предложены три вакансии на предприятиях города.

Через общественную приемную РО ВПП «Единая Россия»  депутату  С.М. Захаровой по вопросам отсутствия возможности трудоустройства и признания безработным обратился гражданин, зарегистрированный в Высокой Горе, но фактически проживающий в подсобном помещении в Казани. По результатам рассмотрения обращения Центром занятости населения проведена соответствующая работа, а именно, заявитель проконсультирован о возможности заключения социального контракта, ему предложено пройти переобучение по специальности «электрогазосварщик» и разъяснены дальнейшие действия по трудоустройству.

Не теряют актуальности вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – ТСР). Стоит отметить, что по сравнению с первым полугодием 2019 года напряженность в этой сфере несколько снизилась, в том числе благодаря контрольным мероприятиям, проводимым профильным комитетом Государственного Совета по поручению главы парламента  Ф.Х. Мухаметшина.

Напомним, в конце 2019 года в адрес Председателя Госсовета  Ф.Х. Мухаметшина поступило обращение от руководства благотворительного фонда помощи детям-инвалидам «Лучик», которое акцентировало внимание на наболевших проблемах в данной сфере, в частности, на несвоевременной доставке технически средств реабилитации, недобросовестных поставщиках, ненадлежащем качестве предоставляемых средств, также  задержке выплаты компенсаций за самостоятельно приобретенные средства реабилитации. Поставленные вопросы были взяты на личный контроль главы парламента, было принято решение регулярно рассматривать меры по их решению в Комитете по социальной политике.

Так, на прошедшем в феврале текущего года заседании комитета была заслушана информация  регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – региональное отделение Фонда), специалисты которого рост количества жалоб объяснили длительностью процедуры проведения и заключения государственных контрактов.

В целях оперативного решения вопросов надлежащего обеспечения инвалидов ТСР был организован колл-центр, обратившись в который можно получить консультацию специалистов. Также руководством регионального отделения Фонда проведено специальное заседание «круглого стола» с участием представителей профильных министерств, общественных организаций и родителей детей-инвалидов, в ходе которого обсуждались, в том числе, вопросы качества, ремонта, замены и доставки ТСР. 

Что касается обращений граждан по вопросу задержки выплаты компенсаций за самостоятельно приобретенные ТСР, то он был связан, в том числе, с проведением внутренней проверки документов на подлинность в связи с нарушениями, выявленными в региональном отделении Фонда. Специалисты заверили, что в настоящее время приняты необходимые меры, все заявления граждан на получение компенсаций обработаны, процент отказа составил менее 2% заявлений. Выплачены компенсации в размере 292 млн. рублей.

Данный вопрос продолжает оставаться на контроле парламентариев.

Не уменьшается количество обращений по вопросам законодательного закрепления мер социальной поддержки граждан из категории «дети войны». Планомерная работа татарстанских парламентариев в этом направлении продолжается. Сегодня регионы, принявшие меры социальной поддержки для граждан из категории «дети войны», по-разному трактуют данную формулировку, поэтому, по мнению татарстанских депутатов, вопрос однозначно нужно выносить на федеральный уровень.

Учитывая актуальность вопроса, в парламенте республики решено создать рабочую группу для разработки законодательной инициативы, с которой можно было бы выйти на федеральный уровень. Стоит отметить, что парламент Татарстана уже обращался с подобной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, но законопроект тогда был отклонен.

В числе мероприятий, направленных на поддержку прямого общения и взаимодействия с избирателями в период действия особых мер, принятых в республике в связи с пандемией коронавируса, – «горячая линия», организованная с участием членов депутатского объединения женщин-депутатов «Мәрхәмәт – Милосердие» для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В процессе общения в адрес народных избранников поступали как обращения частного характера, по которым заявителям были даны необходимые консультации, так и актуальные для целых слоев населения вопросы, которые были приняты для учета в дальнейшей работе депутатского объединения. Благодаря «обратной связи» народные избранники смогли проанализировать возникающие вопросы и расширить предлагаемые меры поддержки, исходя из запросов населения.

В период действия режима самоизоляции реализация мер социальной поддержки, заявленные Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, становились предметом рассмотрения на каждом из заседаний парламентских комитетов. На прошедшем 16 апреля 2020 года заседании Комитета по социальной политике были обозначены необходимые шаги по взаимодействию парламента и органов исполнительной власти для осуществления принятых по оказанию адресной поддержке решений, в том числе выплате пособий по безработице, компенсационных выплат и субсидий пенсионерам, многодетным, малоимущим, также оказания дополнительных мер поддержки семей с детьми.

В указанный период депутаты республиканского парламента принимали самое активное участие в работе волонтерского центра «Единой России» в республике: принимались необходимые меры по многочисленным вопросам оказания социальной помощи, поступающим от различных категорий граждан посредством «горячей линии».

Все силы органов государственной власти республики, в том числе и парламентариев, были направлены на то, чтобы стабилизировать ситуацию, минимизировать влияние инфекции на социально-экономическое положение. Депутаты оказывали помощь медицинским организациям и  населению, в том числе в рамках стартовавшей в мае благотворительной акции «Твори добро», цель которой – оказание помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В частности, депутаты-единороссы перечислили членские взносы для приобретения и безвозмездной передачи учреждениям здравоохранения специальных средств защиты медицинского персонала. Кроме того, парламентарии передали детям из малообеспеченных семей гаджеты для организации дистанционного обучения.

В рамках благотворительной акции «Спасибо, доктор» депутаты, работающие на постоянной основе, перечислили свой однодневный заработок в благотворительный фонд «Созидание». Цель данной акции – после улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки оказать лечебную и реабилитационную помощь медицинским работникам, которые боролись за жизнь и здоровье граждан, пострадавших от коронавирусной инфекции.

Парламентарии выезжали в избирательные округа, посещали детские дошкольные учреждения, отделы социальной защиты населения, центры труда и занятости. Совместно с органами муниципального управления обсуждались принимаемые и дополнительные меры по противодействию распространения короновирусной инфекции и оказанию поддержки населению и бизнесу.

Как правило, депутаты активно отзывались как на обращения общественных объединений о содействии в организации социальных проектов, так и на персональные просьбы избирателей, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказать посильную помощь, финансовую или организационную поддержку.

Медицинские работники Мамадышской центральной больницы выразили благодарность депутату Госсовета М.И. Галиеву за помощь и содействие в приобретении электронных инфракрасных бесконтактных термометров для измерения температуры пациентам при входе в учреждение.

В апреле Председателем Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшиным оперативно были приняты меры по исполнению просьбы 90-летней жительницы Казани, ветерана-участницы ВОВ, вдовы инвалида войны оказать помощь в приобретении очистителя воздуха.

После обращения своих матерей к депутату В.В. Вавилову три ребенка-инвалида оперативно были обеспечены инвалидными колясками повышенной комфортности.

Несколько семей, воспитывающие детей-инвалидов, благодаря финансовой помощи депутата Г.А. Музиповой смогли приобрести необходимые для детей дорогостоящие препараты, а также обеспечить их дистанционное обучение с использованием новых компьютеров, планшетов и ноутбуков.

Депутатом А.И. Зиганшиным приобретены медицинские изделия и оборудование для Высокогорской и Пестречинской центральных районных больниц.

После посещения в марте в рамках работы в избирательном округе в Черемшанском районе инвалида Великой Отечественной войны, депутат  Л.Н. Рыбакова приобрела для ветерана многофункциональную кровать. «Оказывая помощь, она подарила не просто материальную ценность, а дала радость и надежду», – писали в парламент родственники ветерана.

При поддержке депутата Р.Х. Сулейманова современными средствами компьютерной техники и гаджетами в рамках организации дистанционного обучения были обеспечены дети из школы № 3 г. Бугульмы. Большая финансовая помощь в рамках участия в работе по улучшению материально-технической базы организаций здравоохранения в период пандемии COVID-19  депутатом была оказана казанской больнице № 18 (приобретено оборудование за 360 000 рублей для лечения больных коронавирусной инфекцией);  им же были профинансированы лечебно-диагностические мероприятия противоракого фонда РТ, АНО «Центра поддержки и развития детей с расстройствами аутистического спектра и другими особенностями развития «Особые дети. Татарстан». 

После обращения к депутату Л.Н. Мавриной общественной организации «Добрый мир для всех», занимающейся развитием системы помощи детям и взрослым с инвалидностью по слуху, удалось решить вопрос предоставления реабилитационному центру в одном из медресе г. Казани помещения для открытия курсов по обучению инвалидов. Благодаря содействию Л.Н. Мавриной реабилитационному центру к реализации проекта «Школа Пророка», направленного на формирование эффективной информационно-образовательной веб-среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, присоединилась и Болгарская исламская  академия.

От депутата Л.Н. Мавриной получили финансовую поддержку оказавшихся в трудной жизненной ситуации избиратели из  Советского района г. Казани; также депутатом были переданы современные гаджеты для комфортного обучения в дистанционном режиме ученикам школы № 96 и № 108 г. Казани.

Депутатом О.В. Коробченко была оказана материальная и продуктовая помощь иностранным студентам во время пандемии, также финансовая помощь кадетской школе, ряду городских больниц.

 Активной благотворительной деятельностью в течение полугодия также отличились депутаты Ф.В. Нурмухаметов, Р.И. Мистахов, Р.Р. Хасанов,  А.Р. Набиева,  А.А. Мухаметшин, А.М. Насырова и многие другие.

 Часть корреспонденции из рассмотренного тематического раздела затрагивает вопросы назначения и выплаты  пенсий; часть – проблемы реализации права на ЕДВ; имеются обращения по вопросам семейного права и др.

По сравнению с аналогичным периодом 2019 года несколько увеличилось количество обращений по тематическому разделу «Вопросы государственного управления и деятельности органов власти», составив 976, то есть 16,1 % всей корреспонденции (в первом полугодии 2019 года раздел состоял из 790 обращений граждан и общественных объединений (15,3 %).

Увеличение, прежде всего, произошло за счет поступления в парламент большого количества предложений и отзывов по поправкам в Основной закон страны.

Напомним, в январе 2020 года Председатель Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшин был включен в состав рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ. Тогда на встрече с общественностью глава парламента призвал подключиться к всенародному обсуждению инициатив Президента России.

Таким образом, непосредственно в адрес главы парламента Ф.Х. Мухаметшина поступило 186 обращений, содержащих ту или иную позицию в отношении изменений в Конституцию Российской Федерации.

Все отзывы, предложения и замечания граждан по поручению главы парламента внимательно рассматривались рабочей группой в составе профильных комитетов и юристов Аппарата Государственного Совета. По результатам изучения предложений заявителям были направлены мотивированные ответы.

Наряду с одобрением Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», Государственный Совет с учетом позиции татарстанцев принял обращение к Президенту РФ В.В. Путину с просьбой о нормативном закреплении гарантий изучения родных языков и государственных языков республик.  «Принципы единства и исторической преемственности российской государственности, защита традиционных ценностей, демократизация основ публичной власти и гарантии социальной справедливости, заложенные в этом Законе, значительно укрепляют политико-правовой фундамент развития страны, содержат серьезный потенциал для дальнейших социально-экономических преобразований, – говорится в Обращении. – Вместе с тем вынуждены констатировать, что порой мы сталкиваемся с недостаточными нормативной проработкой и обеспечением прямых конституционных гарантий, это касается такой чувствительной сферы, как языковая политика».

Депутаты Государственного Совета отметили, что конституционные поправки, рассмотренные при активном участии экспертов и широкой общественности, потребуют системного законодательного и подзаконного регулирования как на федеральном, так и региональном уровнях.

В течение отчетного периода люди с активной гражданской позицией имели возможность на информационном портале «Открытый Татарстан» участвовать в общественном обсуждении подготовленных на рассмотрение парламента новых  проектов законов. Среди  представленных на обсуждение общественности законопроектов – поправки к Закону Республики Татарстан «О гражданской обороне в Республике Татарстан»; проекты законов о внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан» (органам опеки и попечительства передаются функции по ведению учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения; в Закон Республики Татарстан «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Татарстан» (в целях сохранения действующих подходов по регулированию на территории республики розничной продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, сформированных на основе общественного запроса, вводится запрет на розничную продажу алкогольной продукции в таких объектах общественного питания общей площадью зала обслуживания менее 50 квадратных метров); о внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Татарстан» (уточняются меры по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами) и др. 

В адрес народных избранников от граждан и общественных организаций поступали обращения с просьбой о содействии в присвоении государственных наград работникам, достигшим больших успехов в различных сферах деятельности; ходатайства о присвоении новым улицам городов и районов республики имен известных деятелей республики, также письма с просьбой разъяснить  механизмы реализации того или иного закона, предложения о совершенствовании законодательства.

В общей сложности в адрес депутатов Государственного Совета поступило 242 предложения граждан.

Избирателями через обращения к депутатам также озвучено 191 предложение в адрес Президента Республики Татарстан, исполнительных органов государственной власти органов местного самоуправления.

Парламентом в пределах компетенции рассмотрены обращения и жалобы граждан на действия (бездействие) должностных лиц. Подобные обращения получены из Кукморского (жалоба на депутата Лубянского сельского поселения); Балтасинского (жалоба на руководство территориального отдела Государственной ветеринарной инспекции), Нурлатского районов (жалоба на депутатов местного Совета), города Набережные Челны (жалоба на руководство исполкома). В большинстве указанных обращений изложены претензии к представителям разных уровней власти в части работы с населением, качества исполнения просьб и обращений граждан.

Необходимо отметить, что вопросы реализации законодательства об обращениях граждан, проблемы исполнительской дисциплины традиционно находятся в центре внимания парламентариев.  Напомним, год назад по инициативе Председателя Госсовета Ф.Х. Мухаметшина на выездном заседании Президиума Государственного Совета в адрес органов исполнительной власти и органов местного самоуправления  были озвучены поручения и рекомендации по реализации мер в целях совершенствования работы с обращениями граждан и недопущения нарушений соответствующего законодательства. Контроль за исполнением постановления был возложен на Комитет по законности и правопорядку.

 В июне текущего года комплекс рекомендаций, направлен­ный на совершенствование работы с обраще­ниями граждан и усиление кон­троля за неукоснительным соблюде­нием требо­ваний, установленных законо­дательством о порядке рассмотрения обращений граждан, был рассмотрен на заседании комитета с участием представителей прокуратуры Республики Татарстан, Аппарата Президента Республики Татарстан, должностных лиц министерств и ведомств, органов местного самоуправления.

В частности, было отмечено, что исполнительными органами государственной  власти республики изданы соответст­вующие локальные нормативные акты, регламенти­ру­ющие порядок проведения анализа посту­пивших обращений, работу по направлению ответов на об­ращения граждан и организаций и контроль соблюдения сроков регистрации обращений, объ­ективного и всестороннего рассмотрения, полноты и качества ответов.

Вместе с тем было указано на рост числа жалоб гра­ждан по причине формального рассмотрения предыдущих обращений ведомствами- исполнителями. По информации прокуратуры республики, про­должаются нарушения, связанные с низкой исполни­тельской дисципли­ной в государст­венных и муниципальных органах. Так, органами прокуратуры республики  в 2019 году были проведены проверки бо­лее 300 организаций, по результатам которых выявлено 1165  нарушений за­кона (12 месяцев 2018 года – 930), принесено 133 протеста (2018 год – 105), внесено 575 представлений (2018 год – 481), по результатам которых к дисци­плинарной ответственности привлечено 483 должностных лиц (2018 год – 470), к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ привле­чено 110 должностных лиц (2018 год – 102).

 Таким образом, динамика выявления нарушений имеет негативную тенденцию роста на 25%.

Многочисленные нарушения требований Федерального закона «О по­рядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», носящие системный характер, выявлены прокуратурой в деятельности Го­сударственной инспекции труда в Республике Татарстан в части нерассмотре­ния и ненаправления ответа на обращения, а также игнорирова­ния собранных правоохранительными органами мате­риалов, достаточных для возбуждения в отношении работодателей дел об ад­министра­тивных правона­рушениях за нарушение требований трудового зако­нодатель­ства. Ненадлежащая организация работы в сфере рассмотрения обращений и отсутствие надлежащего ведомственного контроля за деятельностью подчи­ненных сотрудников также наблюдалась в работе Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Государ­ст­венной жилищной инспекции Республики Татарстан.

Профильным комитетом также было отмечено, что во исполнение постановления Президиума Государственного Совета вопросы, связанные с реали­зацией законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в текущем году, рас­смотрены лишь на заседаниях Советов Рыбно-Сло­бодского, Сабинского и Тетюшского муниципальных районов.

В ходе подготовки контрольного вопроса по запросу комитета не получена ин­формация из Акта­нышского, Атнинского, Высокогорского, Зеленодольского и  Че­ремшанского муниципальных районов. Все это свидетельствует о недос­таточ­ной исполнительской дисциплине и ответственности соответствующих сотруд­ников  в муниципальных образованиях республики.

По итогам обсуждения вопроса парламентарии рекомендовали руководителям исполнительных органов государственной власти, главам муниципальных районов и городских округов принять дополнительные меры по повышению качества ответов, пред­ставляемых гражданам, подходить  к рассмотрению обращений граждан с уче­том индивидуальных жизненных обстоятельств заявителей; проводить систематический анализ работы с обращениями граждан и при­нимать надлежащие меры по ис­ключению фактов нарушения законодательства о порядке рассмотрения обра­щений граждан; использовать новые формы взаимодействия с населением, в том числе пу­тем проведения личных приемов граждан с использованием современных тех­нологий, а также осуществлять выездные приемы граждан;        повысить уровень исполнительской дисциплины при рассмотрении обра­щений граждан, при необходимости проводить служебные проверки в от­но­шении лиц, допустивших нарушение законодательства в данной сфере, и принимать меры дисциплинарного взыскания к лицам, их до­пустившим; своевременно обеспечивать повышение уровня профессиональной квали­фикации специалистов, ответственных за работу с обращениями граждан; предусматривать возможность записи гражданина на личный прием к руководителю исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления без учета приема его нижестоящими руководителями данного органа или его структурного подразделения.

Прокуратуре Республики Татарстан рекомендовано продолжить надзор за неукоснительным соблюдением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Вопрос исполнения поручений и рекомендаций остается на контроле парламента.

Тематический раздел «Строительство, архитектура и улучшение жилищных условий» включил в себя 514 обращений и жалоб, что составило 8,5 % всей рассмотренной корреспонденции (за аналогичный период 2019 г.  –  645, или        12,4 %).

Одна из актуальных проблем, поднимаемых в обращениях граждан, касается реализации генпланов городов республики.

В мае в адрес руководства Государственного Совета поступило коллективное обращение жителей дома по  ул. Шашина г. Лениногорска, которые  жаловались на решение городских властей построить на территории детской площадки и хозяйственных объектов их дома новый пятиэтажный дом по программе социальной ипотеки. «Земельный участок под застройку нового дома сформирован вопреки ранее утвержденному проекту и без проведения публичных слушаний, – заявляют авторы жалобы. – В случае строительства дома детям негде будет играть, мы будем лишены детской площадки и двора в целом».

Обращение было рассмотрено под контролем главы парламента Ф.Х. Мухаметшина. По результатам изучения ситуации совместно с профильными ведомствами выяснилось, что рассматриваемые участки являются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в долевую собственность собственниками квартир в многоквартирном доме по ул. Шашина не переходили, то есть после их формирования и постановки на государственный кадастровый учет палата земельных и имущественных отношений района была правомочна распоряжаться муниципальным земельным фондом, в том числе формировать их в порядке, предусмотренным законом.

«Формирование земельного участка производится органами государственной власти или органами местного самоуправления по заявлению любого собственника помещений в МКД (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»), –  говорится, в частности, в информации руководства Лениногорского района. – Такого заявления от собственников помещений жилого дома № 86 по ул. Шашина не поступало.

Кроме того, сообщается, что на дворовой территории дома, в котором проживают заявители, сохранилась значительная площадь для размещения детской площадки и зоны для отдыха жильцов, все существующие малые архитектурные формы перенесены на свободную территорию в полном объеме. В III квартале текущего года на данной территории запланированы работы по благоустройству двора, а именно обустройство детской площадки, размещение дополнительных зон отдыха и новых малых архитектурных форм.

Что касается планов по строительству нового дома по социальной ипотеке, завершения его строительства ожидают такие  категории граждан, как дети-сироты, семьи работников бюджетной сферы и медицинских работников-получателей грантов,  семьи, нуждающиеся в неотложной помощи и многодетные семьи.

Просьбы рассмотреть законность строительства жилых домов, торговых павильонов, кафе и иных объектов в течение отчетного периода поступали от жителей г. Казани, также Зеленодольского, Выскогорского, Лаишевского районов.

Более 400 обращений в адрес народных избранников поступило в июне от  имени многодетных семей с просьбой выйти с законодательной инициативой о внесении в Федеральный закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» поправок, устанавливающих распространение положений закона на участников программы социальной ипотеки.

Дело в том, что согласно указанному федеральному закону выплата за счет средств федерального бюджета в размере 450 тыс. рублей многодетным семьям предоставляется исключительно в целях погашения ипотечных жилищных кредитов по договорам купли-продажи жилья, в том числе земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, по договорам участия в долевом строительстве или соглашению об уступке прав требований по указанному договору, заключенным до 1 июля 2023 года.

Предоставление данной меры государственной поддержки участникам региональных жилищных программ федеральным законодательством не предусмотрено, а республиканская программа социальной ипотеки изначально выступает в качестве дополнительного способа улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.

В настоящее время по линии исполнительной власти республики организована работа по выработке механизма реализации участниками программы социальной ипотеки права на указанную выплату. Вопрос остается на депутатском контроле.

В почте также обращения, касающиеся предоставления безвозмездных субсидий на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан, качества возводимого в рамках программы социальной ипотеки жилья и др.

Следующую позицию по количеству корреспонденции, поступившей в адрес татарстанских парламентариев, занимает тематический раздел «Вопросы образования, науки и культуры», включивший  510 писем, что составляет            8,4 % полученной почты (в первом полугодии 2019 года  к разделу отнесено          426 обращений, или 8,2 %).

«Мы, родители, жители деревни Кисы, обращаемся с огромной просьбой об оказании содействия в строительстве нового комплекса «Начальная школа – детский сад»,  – говорится в коллективном обращении, поступившем одновременно в адрес нескольких депутатов, в том числе главе парламента Ф.Х. Мухаметшину, из Аксубаевского района.

Сельчане пишут, что деревянное здание детского сада было построено в 1986 году, его износ составляет 100 %, здание не подлежит ремонту. «В 2005 и 2008 годах уже обвалился потолок в здании, – сообщают авторы обращения. – Неужели для того, чтобы начать строительство нового детского сада, должна случиться беда? Нам было предложено отправлять детей в детские сады в Аксубаево, но не у всех родителей есть такая возможность, да и как осуществлять подвоз детей? Каждому ребенку нужно автокресло. Кто будет нести ответственность за их жизнь?»

С учетом того, что построенная еще в 1978 году начальная школа также находится в ветхом состоянии, родители просят у депутатов содействия в строительстве в деревне нового комплекса, включающего в себя и детский сад, и начальную школу.

На запрос в Министерство образования и науки Республики Татарстан был получен ответ о том, что в сводной смете министерства строительство многофункционального комплекса мощностью 15/10 мест в рамках реализуемых программ не предусмотрено, поэтому вопрос требует отдельного решения по финансированию.

В то же время министерство выразило готовность рассмотреть проблему дополнительно при подтверждении органами местного самоуправления Аксубаевского района  потребности и технической возможности строительства объекта, а также в случае возникновения источника финансирования.

Руководство района, в свою очередь, проинформировало парламент о начале подготовки по запросу ГКУ «Главинвестстрой РТ» технического задания на проектно-сметную документацию и сбор исходных данных, необходимых для проектирования объекта капитального строительства, для обоснования затрат бюджетных средств на объект.

Жители Апастовского района обратились к депутату Ф.Ф. Багаутдинову с просьбой помочь решить вопрос со скорейшим ремонтом двух спортивных залов Апастовской средней общеобразовательной школы. Однако в ответе от профильного министерства и руководства района на запрос депутата о конкретных сроках ремонта не сообщалось: «Капитальный ремонт двух спортивных залов МБОУ «Апастовская средняя общеобразовательная школа» Апастовского муниципального района планируется в рамках республиканских программ на ближайшие годы».

Поступление большого количества обращений, связанных с организацией и обеспечением дистанционного обучения, было обусловлено сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Малообеспеченные семьи, в частности, обращались с просьбой о содействии в получении гаджетов для обеспечения обучения ребенка посредством сети интернет. Также родителей интересовали вопросы организации и сроков проведения выпускных экзаменов, порядок и новые правила поступления в учебные заведения. 

Указанным вопросам было посвящено заседание Комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам, прошедшее в апреле в особом режиме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей связи.

Депутаты заслушали информацию Министерства образования и науки Республики Татарстан о результатах мониторинга готовности общеобразовательных школ, детей и учителей к дистанционному обучению в каждом муниципалитете, обсудили подходы к обучению школьников в населенных пунктах, не обеспеченных интернетом, также вопросы, связанные со сложностями, возникшими в работе образовательных платформ в связи с массовым наплывом пользователей.

Был рассмотрен ход работы по обеспечению нуждающихся школьников из малообеспеченных и многодетных семей гаджетами для получения качественного дистанционного обучения. Напомним, что решением Президента Республики Татарстан выделено 30 миллионов рублей для приобретения 2000 планшетов.

Речь также шла о вопросах оказания поддержки частным детским образовательным учреждениям, оказавшимся в условиях пандемии в сложной финансовой ситуации, о мерах, принимаемых для поддержки студентов, проживающих в общежитиях.

Одной из тем, волнующих родителей казанских школьников, стала организация возврата денежных средств на питание с лицевого счета обучающихся (карты питания школьника).

В частности, с этим вопросом обратилась группа родителей учеников школ       г. Казани к Секретарю Государственного Совета Л.Н. Мавриной. В связи с переходом на дистанционное обучение дети перестали пользоваться данными картами. А с 1 сентября 2020 года учащиеся начальной школы будут обеспечены бесплатным школьным питанием и использование средств со школьных карт питания не понадобится. Возможность использования средств с карт питания теряют также учащиеся 11-х классов и часть учащихся 9-х классов, так как завершают обучение в школе.

После обращения Л.Н. Мавриной к  руководству исполкома г. Казани с соответствующим запросом был разъяснен алгоритм действий по возврату денежных средств с карт питания через обращение в Банк Казани лично или в сервис «Образовательная карта» по электронной почте.

Актуальными, особенно для жителей больших городов, продолжают оставаться  вопросы устройства детей в образовательные учреждения. С просьбой о содействии в зачислении ребенка в ту или иную школу или детский сад к народным избранникам обращаются жители городов Казани, Набережные Челны.

Закрепление права детей, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, на преимущественный прием на обучение в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья, сестры, путем внесения соответствующих поправок в Закон Республики Татарстан «Об образовании» стало долгожданным решением для многих родителей.

Такие изменения в законодательство об образовании были приняты татарстанскими парламентариями в марте текущего года. Кроме указанных новшеств, поправки учитывают изменения федерального законодательства в  части  полномочий органов государственной власти по организации обеспечения школ учебниками, мониторинга системы образования, нормативов затрат на оказание государственной или муниципальной услуги в сфере образования.

Многочисленными обращениями родителей детей дошкольного возраста была вызвана совместная с Правительством Республики Татарстан работа парламентариев по рассмотрению вопроса уменьшения родительской платы в период непосещения ребенком детского сада.

Напомним, с 30 марта по 8 мая 2020 года, на период действия указов Президента Российской Федерации, принятых в связи с введением особого режима из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции, родительская плата за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях не взималась.

А в мае в целях поддержки семей с детьми дошкольного возраста Президентом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым принято решение о пересмотре структуры родительской платы: постоянная часть платы во время отсутствия ребенка в детском саду уменьшена в три-четыре раза в зависимости от вида группы, возраста воспитанников и режима работы дошкольной организации.

Среди вопросов культурной сферы, поднимаемых избирателями, стоит отметить меры по сохранению исторических памятников, просьбы по увековечению памяти известных деятелей различных сфер, проблемы использования объектов культурного наследия. 

Так, с ноября 2018 года на личном контроле главы парламента    Ф.Х. Мухаметшина находится рассмотрение обращения ветеранов боевых действий в Афганистане по установке мемориального монумента воинам-интернационалистам в Парке Победы в г. Казани. Как сообщают  Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и Министерство культуры Республики Татарстан, к сегодняшнему дню подготовлена концепция градостроительного развития Парка Победы с учетом определения места для размещения памятника воинам-интернационалистам, определена стоимость затрат на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту. 

С учетом актуальности вопросов сохранения исторической памяти, в преддверии празднования юбилейных дат, Председатель Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшин в конце марта направил главам городов и районов республики письмо, чтобы еще раз обратить внимание на важность исторического наследия.

«Все меньше времени отделяет нас от знаковых событий − 75-летия Победы в Великой Отечественной войне и 100-летия образования ТАССР, в подготовку которых вовлечены все муниципальные образования, предприятия и организации, общественные объединения. В этом году особое внимание уделено ныне здравствующим ветеранам, а также увековечению памяти героев войны и труда», – говорится в обращении.

Глава парламента обратил внимание на необходимость комплексного решения вопросов благоустройства памятников и памятных мест, связанных с историей страны и республики. Речь идет о проведении ремонтно-восстановительных работ, направленных на сохранение мемориальных сооружений, относящихся к событиям периода ВОВ, образования и становления ТАССР, мест захоронения героев Великой Отечественной войны и деятелей, внесших значительный вклад в развитие Татарстана, на благоустройство улиц и площадей, названных в их честь.

Относительно первого полугодия прошлого года несколько снизилась напряженность в сфере предоставления коммунальных услуг: проблемы ЖКХ затронуты в 466 обращениях, то есть в 7,7 % корреспонденции (показатели первого полугодия 2019 г. –   486 обращений (9,4 % почты).

Наибольшее число претензий вызвали качество проведения капитального ремонта, обустройства придомовых территорий.

«В прошлом году в преддверии выборов обращались к Вам о ремонте асфальтового покрытия. Получив ответ о включении работы в титул программы ремонта дворовых территорий, преисполнились надеждой, – обратились жители дома по ул. Правды, 14/7 (Дербышки)  к главе парламента Ф.Х. Мухаметшину. – Но на сайте программы «Наш двор» обозначены все близлежащие дворы, кроме нашего двора с ямами до 2 метров в диаметре».

На соответствующий запрос в мэрию г. Казани был получен ответ о том, что откорректированный перечень дворов был направлен в профильное министерство, в результате двор указанного дома включен список объектов, запланированных к ремонту в рамках программы на текущий год.

 268 жителей ряда домов по ул. Гагарина г. Казани подписали обращение к депутату Э.С. Шарафиеву по проблемам благоустройства придомовой территории. По словам заявителей, предварительная схема проекта «Наш двор» подразумевала больше площадок с песочным покрытием во дворе их домов. В результате оказалось так, что футбольная площадка была демонтирована – а новой в проекте нет. «Данный проект не  был согласован с жителями. Записаться на прием к руководителю УК «Уютный дом» невозможно. Помогите сохранить футбольную и баскетбольную площадки», – просят авторы обращения.

Однако поступившая из управляющей компании по результатам рассмотрения депутатского обращения информация гласит, что объемы выделяемого финансирования на проведение работ по благоустройству не предусматривают строительство футбольной площадки. «Поскольку придомовая территория входит в состав общего имущества, то и платить за ее содержание и благоустройство должны собственники жилья, – отмечено в ответе. – В существующих тарифах затраты на благоустройство не учтены».

Жителям рекомендовано решить вопрос строительства футбольной площадки с определением источников финансирования, организовав общее собрание собственников  жилья.

Несмотря на многократные жалобы в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан, территориальное управление Роспотребнадзора, в исполком г. Казани, в течение трех месяцев так и не была решена проблема отсутствия горячей воды в квартире ветерана ВОВ в доме, находящемся на обслуживании    ЖЭУ-41 Ново-Савиновского района г. Казани. Вопрос удалось решить только после обращения к депутату Р.Р. Хасанову и его дальнейших контрольных мероприятий.

Все чаще жители городов и районов республики обращаются с жалобами на низкое качество капитального ремонта многоквартирных домов. Результаты рассмотрения обращений позволяют сделать вывод о формальном подходе ответственных ведомств к решению претензий.

Так, в ходе проведения личного приема граждан к депутату Р.Р. Тимергалеевой обратился житель одного из домов по ул. Жукова г. Зеленодольска, который пожаловался, что после проведения в 2018 году капитального ремонта кровли вода с лоджии попадает внутрь, мокнут стены, а неоднократные обращения в управляющую организацию результатов не дают.

Депутат обратилась с соответствующим запросом в департамент ЖКХ Зеленодольского района, который своим ответом продемонстрировал формальное отношение к проблемам жителей и нежелание их решать.

 Так, сообщается, что в адрес управляющей компании, департамента и исполкома Зеленодольского муниципального района поступают обращения по вопросу течи кровли, течи ливневой канализации также и от других  жителей дома. В ответе отмечено, что в адрес директора организации неоднократно направлялись письма по устранению выявленных дефектов в рамках гарантийных обязательств. «Не получен ответ и на последнее письмо об устранении выявленных дефектов в рамках гарантийных обязательств и информировании о принятом решении в срок до 15 января 2020 года», - указано в информации департамента ЖКХ района.

Это пример того, как профильным ведомством и исполкомом района в течение долгого времени не принимается никаких эффективных мер по контролю исполнения договорных обязательств и совместных с соответствующими инспектирующими органами действий по привлечению должностных лиц к ответственности, кроме периодического направления в адрес подрядной организации, контроль сроков исполнения которых также должным образом не осуществляется.

Далее, в рамках работы по рассмотрению указанной жалобы депутат   Р.Р. Тимергалиева с просьбой решить проблемы, изложенные жителями дома, обратилась к руководству ООО «ВолгоПромСтрой», которым, согласно полученной информации, запланировано завершить соответствующие работы к концу июля текущего года.

Соответствующими органами местного самоуправления г. Зеленодольска не сообщалось и о сроках устранения недоделок после проведения в 2018 году капитального ремонта одного из домов по ул. Строителей.  

В коллективном обращении к депутату Р.Р. Тимергалеевой жители дома писали, что «качество капитального ремонта просто ужасное». «Крыша над шестым подъездом до сих пор течет. В середине декабря был оттепель, это мы увидели и на стенах своих квартир. С ужасом ждем весну, когда начнется таяние снега», - посетовали заявители. 

По полученной от департамента ЖКХ района информации, капитальный ремонт кровли в доме был произведен подрядной организацией ООО «Казстройсервис», которая в настоящее время находится на стадии ликвидации и гарантийное обслуживание не производит. Вместе с тем органы местного самоуправления района сообщили об изыскании средств на решение обозначенных проблем.

Р.Р. Тимергалеева в своем обращении в адрес директора ООО «ВолгоПромСтрой», депутата О.Ю. Николаева озвучила и эту проблему. В результате к середине мая в указанном жилом доме были проведены необходимые работы по устранению течи кровли за счет средств данной организации.

Таким образом, на примере результатов рассмотрения указанных выше обращений можно отметить эффективность объединения усилий и совместной работы народных избранников в решении озвучиваемых людьми проблем.

Жалобы о плохом качестве работ, произведенных в многоквартирных домах по программе капитального ремонта, в течение отчетного периода поступили также от жителей г. Казани, г. Набережные Челны, Менделеевского, Альметьевского районов республики.

С учетом актуальности проблем, касающихся качества работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, Президиумом Государственного Совета еще в конце 2019 года республиканский Закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан» был включен в перечень законов, подлежащих мониторингу. В состав рабочей группы по осуществлению мониторинга данного закона под руководством председателя Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию А.В. Тыгина вошли специалисты Правового управления Аппарата Государственного Совета, а также эксперты из профильных ведомств и общественных объединений.

В течение текущего года рабочей группой должна быть организована и проведена работа по изучению правоприменительной практики закона, в частности,  мер прокурорского реагирования, принятых в отношении положений закона,  заключений органов юстиции о соответствии его федеральному законодательству, рекомендаций парламентских слушаний, «круглых столов», выездных встреч и совещаний, иных мероприятий, связанных со сферой действия закона.

В рамках мониторинга предусмотрено: проведение в муниципальных образованиях выездных мероприятий, встреч с населением, подрядными и управляющими организациями; организация совещаний с участием специалистов профильных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, экспертов в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросу об эффективности деятельности регионального оператора – некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Одно из выездных рабочих совещаний в рамках мероприятий по осуществлению мониторинга Закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан»       5 июня прошло в г. Набережные Челны. Участники совещания обсудили проблемы, возникающие в ходе реализации пилотного проекта модернизации жилищно-коммунального хозяйства, стартовавшегой в республике еще в 2010 году.

Напомним, положительный опыт республики стал толчком для внесения изменений в жилищное законодательство. В 2013 году всеми субъектами страны были созданы региональные системы капитального ремонта многоквартирных домов, которые включали в себя принятие закона о капремонте, создание регионального оператора, установление минимального размера взноса, утверждение региональной программы капитального ремонта.

Представителями профильного министерства республики в ходе совещания было сообщено о проведении капитального ремонта за прошедшие шесть лет более чем в 5500 многоквартирных домах общей площадью 33 миллиона квадратных метров. Депутаты, в свою очередь, обратили внимание коллег на качество выполнения работ, подчеркнув, что от жителей республики поступает большое количество обращений и нареканий к качеству реализации программы, и призвали соответствующие ведомства к усилению контроля в данной сфере.

В целом работа по мониторингу правоприменительной практики данного закона должна завершиться к концу 2020 года. По итогам проведенных мероприятий рабочая группа подготовит рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства в соответствующей сфере.

В указанный тематический раздел также включены обращения и жалобы избирателей по вопросам роста тарифов по оплате жилья и коммунальных услуг, качеству предоставления услуг по вывозу твердых бытовых отходов и др.   

По сравнению с показателями аналогичного периода 2019 года ожидаемо возросло количество обращений по вопросам здравоохранения и составило 410, то есть 6,8 % от общего количества корреспонденции (в первом полугодии 2019 г. – 294, это 5,7 % всей рассмотренной корреспонденции).

В почте обращения, касающиеся готовности медицинских учреждений республики к противодействию распространению коронавируса, оказания в период пандемии медицинских услуг планового характера.

С конца марта по май руководством Госсовета получено немало обращений об отсутствии в аптеках средств индивидуальной защиты, в частности,  медицинских масок и антисептических средств. Такие обращения оперативно направлялись в профильное министерство и территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Татарстан.

Не теряет остроту проблема обеспечения отдельных категорий граждан лекарствами на льготной основе, также наличия в аптеках препаратов для лечения редких заболеваний.

После обращения к главе парламента Ф.Х. Мухаметшину родителям девочки-инвалида из Буинского района удалось приобрести препарат, поставки которого производителем временно были приостановлены.

Житель Казани – инвалид второй группы после передачи в аптеку рецепта, выписанного врачом, на протяжении трех месяцев не мог получить необходимый препарат и обратился к председателю Комитета по социальной политике С.М. Захаровой. В ответ на соответствующее депутатское обращение в профильное министерство необходимое лекарство заявителю – пенсионеру, находящемуся на самоизоляции, было доставлено на дом.

На контроль взята проблема, озвученная в поступившем в июне в адрес Председателя Госсовета Ф.Х. Мухаметшина обращении руководства Благотворительного фонда помощи больным спинальной мышечной атрофией и другими нервно-мышечными заболеваниями «Семьи СМА». Речь о целесообразности  решения  вопроса обеспечения лекарственной терапией больных СМА за счет федерального бюджета. В связи с разными финансовыми возможностями регионов, большим количеством пациентов с СМА и их разной концентрацией в регионах, необходимо добиться равного предоставления патогенетического лечения больным СМА за счет централизованного прядка лекарственного обеспечения и финансовой поддержки из федерального центра, считают авторы обращения.

Необходимо отметить, что, принимая во внимание актуальность вопроса, еще в мае текущего года от имени Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова были направлены обращения в адрес Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина и Председателя Федерального ФОМС Е.Е. Черняковой с просьбой оказать содействие в организации лечения детей с СМА за счет средств федерального бюджета в рамках оказания  высокотехнологичной медицинской помощи. Аналогичное обращение направлено Министерством здравоохранения Республики Татарстан в адрес заместителя Министра здравоохранения  Российской Федерации Н.А. Хоровой.

Кроме того, при подготовке проекта республиканского закона о бюджете Республики Татарстан на 2021 год Комитет по социальной политике планирует предложить предусмотреть финансовые средства на обеспечение детей с СМА лекарственным препаратом «Спинраза».

Проблемы лекарственного обеспечения и качества оказания медицинских услуг стали предметом рассмотрения парламентариями на июньском заседании Государственного Совета. С докладом выступила руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Татарстан Л.Н. Шайхутдинова.

Как было отмечено, в 2017–2019 гг. территориальным органом Росздравнадзора по Республике Татарстан  было проведено 829 проверок, по итогам которых в связи с выявленными нарушениями выдано 392 предписания. При проведении контрольных мероприятий выявлен ряд нарушений в части соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья. В 75% проверенных как государственных, так и частных медицинских учреждениях выявлено несоблюдение критериев качества оказания медицинской помощи. В рамках контроля обращения лекарственных средств и медицинских изделий за последние три года проведено 334 проверки, порядка 50% которых завершены выявлением различных нарушений.

 Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин,  комментируя выступление, призвал парламентский Комитет по социальной политике активнее взаимодействовать с территориальным органом Росздравнадзора, чтобы усилить контроль за предоставлением медицинских услуг, что должно привести к повышению их качества.

Вопросы обеспечения законности и правопорядка за отчетный период поднимались в 277  обращениях и жалобах, что составило 4,5 % поступившей в адрес парламентариев почты  (за аналогичный период 2019 года рассмотрено 187  письма, то есть 3,6 % корреспонденции).

Не теряют актуальности для жителей многоквартирных домов городов и районов проблемы, связанные как с реализацией Закона «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время», так и с его корректировкой.

Так, на непринятие должных мер со стороны полиции на неоднократные обращения о регулярном нарушении соседом закона о тишине пожаловались жители одного из домов по ул. Глазунова г. Казани депутату А.А. Чубарову.

Депутатом, в свою очередь, было направлено обращение в прокуратуру Республики Татарстан с просьбой провести проверку исполнения действующего законодательства по изложенным вопросам и в случае необходимости принять меры прокурорского реагирования.

Поступали письма и с предложением о применении сезонного подхода в определении ночного времени с привязкой к наступлению темноты. Однако  эффективность данного подхода, по мнению депутатов, необоснованна, так как режим жизнедеятельности большинства граждан, как правило, не зависит от того, насколько рано или поздно наступает темное время суток в тот или иной сезон. Введение же законом различных определений промежутков «времени тишины» внесет излишнюю сложность в применении закона, считают законодатели.

По обращению депутата Х.Г. Миргалимова на особый контроль полиции взят вопрос, озвученный в ходе личной встречи депутата с жителями г. Казани, дети которых посещают детский сад № 401 г. Казани: возле территории детского сада регулярно обнаруживались валяющиеся шприцы – именно в тех местах, где пролегает путь следования детей к детскому саду.

С целью пресечения противоправных действий неустановленных лиц территория вокруг детского сада была включена в зону патрулирования.

 С введением в республике особых санитарно-эпидемиологических условий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции татарстанскими законодателями на апрельском заседании Госсовета, прошедшем в дистанционном режиме, были приняты изменения в республиканский КоАП в части установления ответственности за несоблюдение требований нормативных правовых актов, направленных на предотвращение и устранение последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Принятие данного законодательного решения в том числе было обусловлено  прямыми обращениями граждан в адрес депутатов и исполнительных органов власти, также жалобами в соцсетях и СМИ  о непонимании многими людьми важности соблюдения введенных ограничений, что создает угрозу не только их здоровью, но и здоровью окружающих.

 Традиционно большое количество обращений с жалобами на неисполнение решений судов, бездействие сотрудников правоохранительных органов, обращений  о несогласии с судебными решениями.

Из 264 обращений (4,4 % почты) состоит тематический раздел «Экономика, промышленность» (в первом полугодии 2019 года к разделу отнесено  193  обращения, что соответствует  3,7 % корреспонденции).

Только в апреле – июне текущего года руководством и депутатами Государственного Совета получено более 100 обращений от руководителей предприятий и организаций, вынужденных прекратить или ограничить свою деятельность в связи с введением в республике особого режима из-за угрозы распространения новой короновирусной инфекции, в частности, приостановлением согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан, торговых, торгово-развлекательных центров.

Предприниматели просили парламентариев о содействии в решении вопроса отмены обязанности по уплате налога на имущество организаций на период действия ограничительных мер, включить предприятия, оказывающие услуги по предоставлению в аренду недвижимого имущества, в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях действия особого режима.

Такие обращения рассматривались совместно с Правительством республики в целях учета в дальнейшей работе по выработке предложений в части государственной поддержки бизнеса. С целью оперативного мониторинга экономической и социальной ситуации, связанной с распространением короновирусной инфекции, с последующим доведением информации до Федеральной налоговой службы и органов власти Республики Татарстан в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан был создан Ситуационный центр УФНС России по Республике Татарстан. Главной задачей центра стал мониторинг ситуации с начислением и поступлением налоговых платежей и страховых взносов в государственные и внебюджетные фонды, своевременным урегулированием задолженности в бюджет и государственные внебюджетные фонды, снижением рентабельности.

Разъяснения о принимаемых в республике мерах по поддержке бизнеса авторы обращений получали от профильного комитета Государственного Совета.

В целом парламентариями велась планомерная работа по корректировке республиканского налогового законодательства в зависимости от степени актуальности вопросов поддержки и развития тех или иных отраслей экономики. Так, еще в феврале текущего года Государственным Советом были приняты изменения в республиканский закон об установлении дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. В частности, в перечень лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, включены предприниматели, осуществляющие разработку программного обеспечения и деятельность в области информационных технологий. Налоговые нововведения в основном коснутся Иннополиса: принятие закона будет способствовать решению стратегических задач в рамках нацпроекта «Цифровая экономика» и дальнейшему развитию предпринимательства в сфере информационных технологий.

Комитетом по бюджету, налогам и финансам совместно с профильным министерством было рассмотрено предложение индивидуальных предпринимателей о внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О введении на территории Республики Татарстан патентной системы налогообложения» в части дополнения перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, следующими видами предпринимательской деятельности: изготовление ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров по индивидуальному заказу населения. Внесение обозначенных дополнений в действующий закон планируется рассмотреть  с точки зрения финансово-экономической целесообразности по итогам исполнения республиканского бюджета за первое полугодие 2020 года.

На контроле профильного комитета продолжают оставаться вопросы, связанные с возвратом денежных средств, вложенных в ООО «ИК «ТФБ Финанс». В настоящее время Республиканским фондом поддержки осуществляется проработка механизма оказания помощи лицам, которым первоначально было отказано в выплате денег по причине отсутствия в реестре ООО «ИК «ТФБ Финанс».

Имеются обращения, касающиеся незаконной деятельности коммерческих объектов. В частности, остается на контроле руководителя фракции КПРФ           Х.Г. Миргалимова рассмотрение жалобы жителей домов Ново-Савиновского района г. Казани по вопросу незаконной коммерческой деятельности неустановленных лиц на озере Большое Чуйково. Так, на территории озера действует так называемое развлекательно-увеселительное заведение, и, несмотря на явное нарушение порядка проведения тендера и заключения договора, к настоящему времени уполномоченными органами не проведено согласованных процедур по устранению нарушений законодательства: сооружения, в том числе кафе, установленные без согласования с соответствующими надзорными органами, продолжают функционировать.

В связи с бездействием надзорных органов по устранению нарушений в данной сфере Х.Г. Миргалимовым направлено обращение в адрес Президента Республики Татарстан и в прокуратуру Республики Татарстан с просьбой о содействии в объективном рассмотрении вопроса. Вопрос находится на контроле надзорных органов. 

Многочисленные обращения граждан с жалобой на продажу спиртных напитков вблизи жилых домов и просьбы законодательно урегулировать вопросы размещения торговых объектов по продаже алкогольной продукции были учтены народными избранниками при разработке законопроекта «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики  Татарстан », принятого в июне в первом чтении. 

Данный проект закона разработан в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно изменениям розничная продажа алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только при наличии зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров. Вместе с тем субъекты РФ вправе увеличить размер площади зала обслуживания посетителей в таких объектах общественного питания, а также вводить полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в указанных объектах.

Таким образом, Государственным Советом предлагается ввести запрет на розничную продажу алкогольной продукции в таких объектах общественного питания общей площадью зала обслуживания менее 50 квадратных метров.

В ходе активного обсуждения законопроекта депутатами было указано на поступление от избирателей обращений о целесообразности запрета  продавать алкоголь в домах. В частности, от депутатов С.М. Захаровой, Н.М. Атласова прозвучали предложения о возможном введении запрета в строящихся домах открывать объекты общественного питания с продажей алкоголя. Депутат И.А. Шамилов связал рост преступности во дворах с деятельностью точек продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах. По его словам, 80 процентов контрафактной алкогольной продукции реализуется именно через такие точки, расположенные на первых этажах многоквартирных домов.

Было предложено увеличить площадь зала обслуживания, требуемую законопроектом, в несколько раз.

По итогам рассмотрения законопроект был направлен для изучения и внесения продуманных поправок с учетом позиций местных органов власти. «Надо изучить ситуацию и в крупных городах, и в небольших населенных пунктах и постараться найти "золотую середину" между интересами малого бизнеса и требованиями граждан. Ведь эти объекты порой являются единственным источником дохода семьи предпринимателя», – заявил глава парламента Ф.Х. Мухаметшин, резюмируя обсуждение.

Принятие законопроекта во втором и третьем чтениях планируется в начале осенней сессии.

В указанный тематический раздел также отнесены обращения граждан и общественных объединений с предложениями различных проектов в нефтяной отрасли, также в области маркетинга, машиностроения и др., просьбы о разъяснении вопросов возврата вложений в финансовые компании.

Вопросы транспорта и дорожного хозяйства содержатся в 246 обращениях граждан, что составляет 4,1 % всей почты (в первом полугодии 2019 г. к разделу отнесено 233 обращений, или 4,5 %).

Проблемы строительства, ремонта дорог и мостов в районах и селах республики остаются самыми сложными для решения. Люди годами обращаются в различные инстанции с просьбой обратить внимание на бездорожье в деревнях и между населенными пунктами, но часто вместо решения наболевшей проблемы получают переписываемые из года в год шаблонные отписки.

 С 2016 года члены садовых товариществ «Солнечный -1», «Алма», «Малинка», «Тетеево», «Рябинка», «Виктория», «Мебельщик», «Надежда-2» в Лаишевском муниципальном районе не могут добиться приведения в нормативное состояние  подъездной автодороги к садовым обществам.

Ранее данные СНТ были включены в предварительный список ремонта подъездных дорог в 2020 году. Однако в дальнейшем, после выездного осмотра  подъездных путей представителями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и ГКУ «Главтатдортранс Республики Татарстан», объект исключили из соответствующего перечня 2020 года и рекомендовали муниципальным властям провести ямочный ремонт.

Руководство Лаишевского муниципального района, в свою очередь, обозначив отсутствие средств в местном бюджете на ремонт и строительство дорог к садовым обществам, представило доводы для включения указанных работ в рамках государственной программы.

После поручения Председателя Гоударственного Совета Ф.Х. Мухаметшина  профильному министерству и руководству района провести согласованную работу и представить решение проблемы, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан  проинформировало парламент о том, что объект будет включен в план работ по ремонту подъездных дорог на 2021 год на основании заявки, представленной исполкомом Лаишевского муниципального района.

Вопрос с контроля руководства парламента не снимается.

В ходе встреч с населением к заместителю Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтынову обратились жители Аксубаевского муниципального района по вопросу реконструкции мостового сооружения через приток р. Малая Сульча в пгт. Аксубаево.

Железобетонный мост 1964 года постройки является единственным местом проезда крупногабаритной и тяжелой техники. Однако в весенний паводковый период уровень воды в притоке увеличивается в три–четыре раза, что приводит к подмыву основания мостового сооружения: подпорные плиты имеют большой наклон к центру моста, в результате проходящие по всей длине сквозные глубокие трещины.

В ответ на соответствующий запрос депутата ГКУ «Главтатдортранс» признал, что мост действительно находится в аварийном состоянии, требуется его полное переустройство с приведением габарита и нагрузок к действующим нормам. «Сметная документация будет разработана после полного завершения проектных работ по технической части. Стоимость объекта будет окончательно обозначена после прохождения экспертизы проектно-сметной документации, – говорится в ответе управления. – Строительство моста будет рассматриваться при формировании программы дорожных работ последующих лет».

На запрос депутата А.А. Тархановой о перспективах строительства дороги к деревне Новый Чувашский Адам Аксубаевскогой района от ГКУ «Главтатдортранс»  поступил ответ, что «данный вид работ будет рассмотрен при формировании проекта программы дорожных работ 2021 года и последующих лет в пределах выделяемых объемов финансирования».

 У жителей деревни Старый Шимбер Атнинского района также нет надежды на то, что проблема строительства подъездной дороги к их селу решится в ближайшей перспективе. «Строительство дороги к населенному пункту требует вложения больших финансовых средств. В бюджете муниципального района на 2020 год средств на строительство дороги до деревни Старый Шимбер не предусмотрено. Подъездная дорога к деревне  будет включена в программу «Строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до населенных пунктов» согласно очередности, на будущие годы», – информирует руководство района.

Имеются обращения, касающиеся, проблем обеспечения транспортной инфраструктурой жителей Зеленодольского, Альметьвского, Бугульминского и других районов республики; изменения схемы автобусных маршрутов в городах Казань и Набережные Челны; вопросов безопасности дорожного движения, в частности, установок соответствующих дорожных знаков на отдельных участках автомобильных дорог.

Почти в два раза относительно показателей аналогичного периода 2019 года уменьшилось количество обращений по проблемам сельского хозяйства и продовольствия: 123, то есть 2% всей корреспонденции (в первом полугодии 2019 г. количество обращений составило 206, или 4 % почты).

Такая тенденция объясняется, в том числе, реализуемой на протяжении последних лет практикой организации и проведения в районах зональных семинаров-совещаний по вопросам повышения деловой активности сельского населения. Напомним, по поручению Президента Республики Татарстан данное направление работы в республике курирует Председатель Государственного Совета Ф.Х. Мухаметшин.

В ходе таких личных встреч у сельчан появляется возможность напрямую общаться с  руководством парламента, задать волнующие их вопросы и оперативно получить на них ответ. Поднимаемые активом сельской местности проблемы безотлагательно принимаются на совместное с представителями профильного министерства и иных соответствующих ведомств рассмотрение, по ним вырабатываются конкретные предложения, в том числе по изменению республиканского законодательства.

 Во время зональных семинаров, прошедших с участием руководства и депутатов Государственного Совета весной текущего года в Нижнекамском, Чистопольском и Дрожжановском районах республики, детально обсуждались проблемы реализации государственной поддержки малых форм в сельском хозяйстве.

Сельчане получили ответы на вопросы, касающиеся реализации мер по предотвращению массового мора пчел (планируется  внедрить ГИС-систему, которая будет информировать пасечников об обработке полей ядохимикатами); принятия новых актов в целях усиления госпрограммы комплексного развития сельских территорий (разрабатывается новая программа по строительству жилья, в том числе на селе – для представления на заседании Государственного совета Российской Федерации) и др.

Посредством почтовой связи и в ходе проведения личных приемов получены обращения, касающиеся невыплаты арендной платы по договору аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, неполучения зарплаты в сельхозорганизациях.

К примеру, в марте в ходе приема граждан в Агрызском муниципальном районе к депутату А.Р. Зарипову обратились работники сельскохозяйственных предприятий «Ак Барс Холдинга» с жалобой на задержку заработной платы. 

На соответствующее депутатское обращение от профильного министерства была получена информация с подтверждением факта задолженности по зарплате. «Просроченная задолженность по заработной плате  по состоянию на 20 марта   2020 года составляет 20,9 млн. руб. перед 579 работниками, – говорится в ответе. –  По информации, предоставленной руководством АО ХК «Ак Барс», в связи с оптимизацией производственных мощностей  в Агрызском муниципальном районе, реализуется имущество одного филиала. Погасить указанную задолженность по заработной плате планируют до 1 мая 2020 года, после реализации имущества». По уточненной в министерстве информации, задолженность по зарплате погашена.

Рассмотрены также обращения по вопросам поставки мясной продукции в государственные учреждения; реализации молочной продукции, фитосанитарного контроля ввозимой и вывозимой из республики растительной продукции и др.

Количество обращений, включенных в тематический раздел «Экология и природные ресурсы», равно 117, что составляет 1,9  полученной почты (за аналогичный период 2019 года поступило 200 писем, или 3,8 %).

Десятки обращений содержат вопросы организации и осуществления деятельности по обращению с безнадзорными животными.

Так, жительница Приволжского района г. Казани жаловалась, что бродячих собак после отлова отвозят на другое, совершенно незнакомое им место, из-за чего они становятся агрессивными и неспокойными. «Ведь в законе говорится о возврате животных на прежнее место. Возвращенные на свою территорию собаки ведут себя спокойно и практически не представляют угрозы для людей», – пишет автор обращения.

По поручению руководства Государственного Совета Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан была проведена соответствующая работа: по результатам анализа полученных материалов факт нарушения законодательства в области обращения с животными в части процесса отлова и выпуска на прежние места их обитания не подтвердился. Вместе с тем управление сообщило  о мерах, принятых по усилению контроля за деятельностью соответствующих служб.

Жалобы на агрессивное поведение бродячих собак и бездействие уполномоченных служб в этой сфере поступали от жителей Ново-Савиновского района г. Казани, из г. Набережные Челны.

На проблемы с отловом бродячих собак жаловались и жители Сармановского района республики. Сообщив о случаях нападения собак на людей, избиратели обратились к депутату М.Н. Атласову о содействии в принятии уполномоченными органами соответствующих мер, в том числе по созданию в районе приюта для безнадзорных животных. Однако руководство Сармановского района в своем ответе констатировало, что постройка приютов для безнадзорных животных в ближайшее время не планируется, а отлов производится по договорам с частными предприятиями Азнакаевского  и Тукаевского районов.

К депутату А.В. Тыгину от имени садоводов-дачников обратились члены СНТ «Связь» Зеленодольского муниципального района с жалобой на незаконно осуществляемую деятельность по переработке угля на территории, прилегающей к СНТ. «Мы озабочены тем, что по соседству, через забор, с лета 2019 года появилось предприятие  ООО «Экофрешкарбон» по переработке угля. С этого времени на территории СНТ постоянно (в любое время года) присутствует осадки в виде черной угольной пыли, – пишут заявители. – Снег в зимний период черный, угольная пыль  на деревьях, окнах, строениях. Часто появляется едкий запах, постоянно работают машины по перемолке угля, выделяя вредный газ. В 50 метрах от предприятия находится 2-этажный жилой дом на 8 квартир, в этом месте проходит дорога в детский сад и школу».

Депутатом оперативно  были  направлены запросы в соответствующие надзорные органы. В результате было установлено, что в отношении данного предприятия по аналогичным доводам уже проводились проверки органами контроля и надзора, предприятие было привлечено к административной ответственности Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. В отношении ООО «Экофрешкарбон» был составлен протокол и Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан – за непредставление  предприятием документов, подтверждающих организацию санитарно-защитной зоны, исследование состояния атмосферного воздуха.

Однако указанными органами государственной власти дальнейших мер, направленных на устранение нарушений закона, не было принято.

На основании этого Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой руководству Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан и Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан внесены представления с контрольными сроками исполнения.

В адрес депутатов также поступили обращения по проблемам загрязнения озера в с. Малые Кабаны Лаишевского района, охраны территории Волжско-Камского заповедника, соблюдения природоохранного законодательства в части реализации деятельности по сбору и вывозу ТБО.

Иные вопросы отражены в 664 письмах, или же 11 % корреспонденции (показатели аналогичного периода 2019 года  – 310, то есть 6 % обращений).

Согласно анализу поступивших от депутатов отчетов 2329 вопросов, отраженных в обращениях и жалобах граждан и общественных объединений, удалось решить положительно, это 38,5 % всех обращений (показатель аналогичного периода 2019 года – 1790, то есть 34,6 % всех обращений).

На 2432 обращения (40,2 % всей корреспонденции) были даны необходимые разъяснения (за аналогичный период прошлого года – 1818, то есть 35% обращений).

В целях получения информации и материалов, необходимых для обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения, разрешения вопросов, поставленных в обращениях граждан, и принятия мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов своих избирателей, парламентариями было направлено 1856 письменных запросов и депутатских обращений в профильные органы и ведомства федерального и республиканского уровней (в первом полугодии 2019 года – 1612 депутатских обращений).

Данные по тематике и количеству обращений граждан, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета в первом полугодии 2018 года, приведены в приложениях 4,5,6.

За отчетный период парламентариями от избирателей получено сотни писем со словами благодарности за отзывчивость, своевременную помощь в решении различных проблем, понимание и поддержку в трудных ситуациях.   

«Спасибо Вам, Светлана Михайловна, за то, что Вы трудитесь, слыша чаяния людей, дай Вам Бог здоровья и счастья! Отрадно знать, что на высоких постах есть такие люди, не растерявшие своей доброты и отзывчивости», – пишет ветеран труда, пенсионерка из Набережных Челнов депутату С.М. Захаровой за помощь в организации прохождения медико-социальной экспертизы и получении права на бесплатные лекарства.

«От всего сердца хочу выразить признательность депутату, члену партии «Единая Россия» Сулейманову Рифнуру Хайдаровичу и его помощнику Рустаму за оказанную мне финансовую помощь в установке памятника моему отцу и матери как участникам Великой Отечественной войны, – обращается  жительница Казани.   – С этой наболевшей проблемой я обращалась во все инстанции, но получала отказы. Попала на прием к Рифнуру Хайдаровичу, который меня внимательно выслушал и моментально принял положительное решение. Для меня это было полной неожиданностью. Побольше бы таких депутатов. Огромное спасибо за неравнодушное отношение и восстановление справедливости».

Жители с. Кугушево Зеленодольского района благодарят депутата Р.И. Мистахова за качество и отличный уровень организации работ по реконструкции памятника участникам Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. в селе. «Пусть накопленный опыт и мудрость помогут достичь Ренату Искандеровичу новых высот!», – пишут жители.

Местная общественная организация инвалидов г. Казани «Вера» выражает благодарность заместителю Председателя Государственного Совета Ю.З. Камалтынову за поддержку людей с ограниченными возможностями здоровья и участие в акции, проходившей под девизом «Задумайся, пойми, поддержи». Общественная организация жертв политических репрессий Приволжского района г.Казани и руководство ансамбля "Голжамал" благодарят депутата Р.Р. Гайзатуллина за постоянно оказываемую материальную помощь. Жители с. Богатые Сабы обращаются с признательностью к депутату М.И. Галееву за помощь в строительстве мечети «Мотыгулла».

Письма со словами благодарности также поступили в адрес депутатов  М.Г. Ахметова, Л.Н. Шафигуллина, И.С. Вольфсон, Л.Н. Мавриной,   А.Р. Абдульзянова,  Л.А. Барышева, А.В. Прокофьева, Р.Р. Хасанова и др.

Разумеется, никакая власть не в состоянии здесь и сейчас учитывать обращения всех и каждого, но их число по одной и той же проблеме способно заставить органы управления не просто принять решение об устранении конкретного нарушения, исправлении конкретного недостатка, но обратить внимание на проблему в масштабах села, города, региона, страны. В этом и ценность института обращений граждан, без функционирования которого органам власти было бы сложнее собирать информацию о проблемах населения и, следовательно, труднее следить за изменениями ситуации и оперативно на них реагировать. Этот фактор неизменно отмечается татарстанскими парламентариями, которые просьбы, жалобы и предложения избирателей рассматривают как важное средство реализации их конституционного права выявлять недостатки в деятельности органов власти и отдельных ведомств, принимать участие в восстановлении нарушенных прав и свобод, обеспечении социальной справедливости, а также совершенствовании самой системы государственного управления.

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International