Сегодня на заседании Государственного Совета депутатам был представлен Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина». Доклад Уполномоченного парламентариями заслушивается ежегодно. Такое  требование содержится в республиканском законодательстве.  

Как отметила Уполномоченный по правам человека в Татарстане Сария Сабурская, 2021-ый год «выдался весьма непростым». «Из-за не отступившей эпидемии еще более значимыми стали вопросы охраны здоровья, соблюдения трудовых прав граждан, предоставления мер социальной поддержки нуждающимся в них, - сказала она,  - наряду с этим не потеряли своей актуальности вопросы защиты прав человека в сфере жилищных отношений, образования, экологии и других сферах жизнедеятельности».

В прошлом году через систему «Народный контроль» поступило 3987 обращений. В Аппарате Уполномоченного по правам человека в РТ рассмотрено 3 692 обращения.

Отдельно Сария Сабурская остановилась на примерах правозащитных практик о нарушении трудовых прав граждан в части оплаты труда. «Жители жаловались на несвоевременную оплату труда, на размер заработной платы, - рассказал она, - нами был проведен анализ ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в части обеспечения требований безопасности, охраны труда. Для органов исполнительной власти и местного самоуправления подготовлены предложения в рамках работы территориальных межведомственных комиссий по повышению уровня жизни и легализации доходов».

Актуальным, по словам Сарии Сабурской, остается вопрос организации доступной среды. В прошлом году Уполномоченным по правам человека совместно с Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ, общественными активистами проведен ряд проверок в торговых центрах и на прилегающих к ним территориях, подземных и наземных переходах, - всего 250 объектов. Анализ показал, что не везде, даже если эта инфраструктура создана, она поддерживается в должном виде.

В частности, в торгово-развлекательном комплексе «Кольцо» (г. Казань) после вмешательства омбудсмена республики была отремонтирована кнопка вызова персонала возле пандуса, находящегося у входа в торговый центр, организована отдельная специализированная уборная, доступная для маломобильных групп населения, обновлена контрастная маркировка на краевых ступенях лестничных маршей входных групп.

Безусловно, пандемия новой коронавирусной инфекции, которая продолжалась и в 2021 году, привела к высокой нагрузке на медицинских работников. Тем не менее, сегодня Сария Сабурская обратилась к Министерству здравоохранения РТ с предложением принять дополнительные меры, связанные с доступностью записи к врачам на прием, своевременного лекарственного обеспечения льготников, а также упорядочения процедуры оформления направлений на медико-социальную экспертизу граждан, прошедших необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия. Таких обращений в системе «Народный контроль» немало.

«К нам поступали жалобы из Аксубаевского, Зеленодольского, Нижнекамского районов, в которых заявители сообщали о неопределенности сроков, в течение которых им будет оформлено направление на медико-социальную экспертизу после обращения в медицинскую организацию, - рассказала Сария Сабурская, - в конкретных случаях такое направление было оформлено, вместе с тем необходимо разработать единый регламент».

Большой блок вопросов, поступающих в службу омбудсмена, связан с системой образования. В частности, выявилась проблема недоукомплектования детских садов педагогами. Сария Сабурская обратилась к органам местного самоуправления с просьбой проанализировать причины и принять управленческие решения.

«К сожалению, до конца не решается проблема очередности в детские сады, - продолжила омбудсмен, - вместе с тем, вызывают недоумение ситуации, когда детей не принимают на имеющиеся места в детские сады из-за отсутствия педагогов, при этом не проводя возможные расчеты комплектования групп. Так, например, после нашей проверки в одном из детских садов Лаишевского района, администрация которого сообщала о нехватке кадров, были дополнительно зачислены 27 детей».

На протяжении нескольких лет наиболее многочисленными жалобами в республике, по словам омбудсмена, остаются обращения о нарушении жилищных прав.  Значительная часть из них связана с признанием права на обеспечение жильем из государственного или муниципального жилищного фонда.

Отдельным пунктом Доклада в этом году стали вопросы ЖКХ и утилизации ТБО. В прошлом году проводился мониторинг проблемных вопросов в данной сфере. «По результатам мониторинга по нашей инициативе Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан была организована работа по направлению техники для вывоза отходов в деревне Малый Алат. Всего же в прошлом году по данной тематике в ГИС РТ «Народный контроль» поступило более 2 тыс. обращений», - уточнила омбудсмен.

В прошлом году значительно увеличилось число обращений в «Народный контроль» по несанкционированным свалкам (993, для сравнения – в 2020 – 696). В Альметьевском районе работа по приведении в порядок ряда поселений была проведена. Много обращений поступает и из Нижнекамского района. Сария Сабурская призвала администрации районов активизировать работу в данном направлении.  

Что касается контроля за деятельностью учреждений пенитенциарной системы, то в прошлом году была продолжена работа созданию в исправительных учреждениях доступной среды для заключенных с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, был проведен мониторинг ситуации с получением несовершеннолетними, содержащимися под стражей, качественного основного общего образования. Следственные изоляторы были обеспечены необходимыми учебниками и пособиями, заключены соответствующие соглашения между следственными изоляторами и образовательными организациями.

Доклад Уполномоченного по правам человека вызвал много вопросов у депутатов. В частности, Александр Комиссаров поинтересовался, повлияла ли пандемия коронавируса на содержание заключенных, какие меры принимаются. Сария Сабурская заверила, что в исправительных учреждениях проводится вакцинация. «Из числа заключенных в прошлом году заболело порядка 17 человек, небольшая цифра, - сказала омбудсмен, были сокращены длительные свидания, и те возможны только при наличии QR-кода у родственников».   

Фадбир Сафин обратился к Уполномоченному с просьбой обратить  внимание на обеспечение социальной инфраструктурой (детские сады, школы, больницы и т.п.) новых микрорайонов города. «Строят дома, а про необходимую инфраструктуру забывают, - посетовал депутат, - хорошо, что благодаря вмешательству руководства республики проблемы «Солнечного города» решаются. Но таких обращений много».

Завершая Доклад, Сария Сабурская, поблагодарила депутатов за тесное взаимодействие в правозащитной деятельности и выразила надежду на то, что «изложенные выводы будут иметь прикладной характер во благо жителей республики».