Бүген Дәүләт Советында узган Икътисад, инвестицияләр һәм эшкуарлык комитеты утырышында республиканың дәүләт өлеше булган предприятиеләрдә архив документларын саклау мәсьәләләре турында фикер алыштылар. Моннан тыш, депутатлар берничә федераль закон проектын карады. Утырышта ТР Дәүләт Советы Рәисе урынбасары Марат Әхмәтов катнашты.

"Архивларны саклау мәсьәләсе гаять актуаль, төрле кыенлыклар һәм проблемалар, шул исәптән закон тәртибе белән дә бәйле, - дип басым ясады утырышны ачып, Икътисад, инвестицияләр һәм эшкуарлык комитеты рәисе Лотфулла Шәфигуллин, - архив эше Россия Федерациясенең һәм төбәкләрнең уртак карамагында. Бу өлештә норматив-хокукый базаны камилләштерү эше башкарыла, шул исәптән федераль дәрәҗәдә дә, әмма сораулар кала". Лотфулла Шәфигуллин шулай ук билгеләп үткәнчә, Татарстанның архив фонды зурлыгы буенча Россиядә дүртенче урында тора.

Архив эше буенча республика Дәүләт комитеты рәисе урынбасары Гөлнара Минҗанова билгеләп үткәнчә, архив фондын булдыру һәм саклау - архив эше өлкәсендә дәүләт сәясәтенең төп бурычлары, ә фондны туплау базасы булып оешмалар һәм предприятиеләр санала.

«Хәзерге вакытта комплектлау чыганаклары исемлегендә 3 665 дәүләт һәм муниципаль хакимият органнары, барлык тармак оешмалары һәм предприятиеләре, барлык милек рәвешләрендәге предприятиеләр исәпләнә, - диде Гөлнара Минҗанова, - Татарстан архивлары оешмалар саны буенча - комплектлау чыганаклары буенча Идел буе федераль округының 14 төбәге арасында беренче урында тора».

Система һәм бюджет барлыкка китерүчеләр исемлегенә Татарстан Республикасының дәүләт катнашындагы өлеше булган 55 оешма һәм предприятие керә, аларның тугызы дәүләттә катнашуның 100% өлешенә ия. Республиканың дәүләт өлеше булган 34 предприятие архивлар формалаштыру чыганаклары исемлегенә кертелгән. Узган ел исемлекләрне тагын 152 оешма тулыландырды, шуларның дүртесе республиканың дәүләт өлеше белән. Гомумән алганда, соңгы ике елда 31 оешма һәм дәүләт өлеше булган предприятие архивларны комплектлау чыганагы булган.

Архив фондының эшен системага салу һәм сыйфатын яхшырту максатларында Дәүләт архивы тарафыннан дәүләт өлеше булган 18 оешмага 2022 елга архив эшен системалаштыру буенча эш планын расланды һәм җибәрелде. Моның нәтиҗәләре буенча кайбер предприятиеләрдә эш номенклатурасы төзелгән, архив һәм эксперт комиссиясе турындагы нигезләмәләр килештерелгән, эш башкару буенча инструкцияләр эшләнгән, эштән азат ителгән хезмәткәрләрнең шәхси составы һәм шәхси эшләре буенча документлар тәртипкә китерелгән.

Дәүләт архивы хезмәткәрләре методик семинарлар белән предприятиеләргә баралар. Шулай ук узган ел Татарстан Республикасының дәүләт өлеше булган предприятиеләрдә архив документларын саклауны оештыруга мониторинг үткәрелгән. Күпчелек предприятиеләрнең архив чыганакларының архивларны саклау өчен аерым биналары булуы, күп кенә архив саклау урыннарының янгын сигнализациясе белән җиһазлануы ачыкланды, әмма саклау сигнализациясе бөтен җиргә  дә куелмаган.

Штатлы архив хезмәткәрләре өч оешмада гына бар, архив алып баруның башка функцияләре архив алып бару буенча махсус квалификациясе һәм кирәкле күнекмәләре булмаган башка структур бүлекчәләр белгечләренә йөкләнгән. Бу шулай ук билгеле бер кыенлыкларга китерә.

Комплектлау чыганаклары белән эшләгәндә Дәүләт архивы белгечләре саклау өчен документларны вакытында тапшырмау проблемасы белән очрашты. "Дәүләт өлеше булган 13 предприятиеләр бер тапкыр да республика архивларына даими саклауга документлар тапшырмадылар, - дип белдерде республиканың архив эше буенча Дәүләт комитеты рәисе урынбасары, - ә документларны үз вакытында тапшырмау аларны югалту куркынычы тудыра".

Якын киләчәккә куелган бурычлар турында сөйләгәндә, Гөлнара Минҗанова Татарстанның дәүләт катнашындагы тагын өч предприятиенең архив комплектлау чыганаклары исемлегенә кертү буенча эшне төгәлләргә кирәклеген билгеләп үтте. Моннан тыш, хәзерге вакытта "Серго исемендәге завод" АҖ (Яшел Үзән) архив фондын саклауны яңадан форматлау буенча сөйләшүләр алып барыла. Завод бюджет барлыкка китерүче предприятиеләр исемлегенә кертелгән, үз вакытында ТР Милли архивын комплектлау чыганагы булган. Гөлнара Минҗанова билгеләп үткәнчә, хәзерге вакытта илебезнең экспортка юнәлеш алган иң эре җитештерүчеләреннән берсе булган предприятие Дәүләт архивын комплектлау чыганагы булып тормый һәм үз документларын саклауга тапшырмый.

Оешмаларның документлары, һичшиксез, республика үсешенең тарихи процессларын анализлау өчен зур кыйммәткә ия, икътисадый һәм социаль әһәмиятле казанышларны чагылдыра. Шул ук вакытта документларның тарихи кыйммәте һәм аларны Россия Федерациясе Архив фонды составына кертү турындагы карарны архив эше буенча Дәүләт комитеты кабул итә. Документларны архивка кабул итү, аларны алга таба саклау һәм кирәкле методик ярдәм күрсәтү түләүсез гамәлгә ашырыла.

Комитет утырышында депутатлар гражданнарның хезмәт эшчәнлеге, вазыйфалары һәм эш стажы турында мәгълүматны саклау мәсьәләсен яңадан күтәрделәр. Мондый белешмәләр пенсияләрне исәпләгәндә, мәсәлән, яки зарарлы производствода хезмәт эшчәнлеген вакытыннан алда тәмамлау турындагы мәсьәләне хәл иткәндә кирәк. "Бүген архив тармагы алга китте, фондларны цифрлаштыру бара, саклау стандартлары үзгәрә, - дип билгеләде депутат Марат Галиев, - әмма архивлар - предприятиеләр тарихы гына түгел, гражданнарның хокукларын гамәлгә ашыруның конкрет мәсьәләләре дә. Кайвакыт предприятиеләр эшләүдән туктаган очракта аларның ахырын таба да  алмассың".

Бу мәсьәлә архив хезмәтләре өчен дә гади түгел. Аерым алганда, Гөлнара Минзянова билгеләп үткәнчә, алар хәтта Арбитраж судына да банкротлык һәм предприятиеләрне ликвидацияләү турындагы эшне шәхси состав буенча архивлар тапшырылганчы япмаска дигән тәкъдим белән мөрәҗәгать иткәннәр. Әмма суд моңарда ликвидация процедурасының үзенә каршылык күргән, гәрчә мөрәҗәгать үзе игътибарга алынган булса да.

Парламентарийлар билгеләп үткәнчә, документларны саклау һәм гражданнарга архив мәгълүматларын бирү мәсьәләсен законнар белән җайга салуга яңадан әйләнеп кайтырга кирәк. "Рекомендацияләр биреп кенә без эшне алга алып бара алмыйбыз", - диде Икътисад, инвестицияләр һәм эшкуарлык комитеты рәисе урынбасары Ринат Гайзатуллин.

Татарстан Республикасының дәүләт өлеше булган оешмаларда архив документларының сакланышын тәэмин итү мәсьәләсе профильле комитет контролендә кала. Республика предприятиеләренә һәм оешмаларына предприятиеләрнең архив документларының сакланышын тәэмин итү һәм аларны билгеләнгән тәртиптә «Татарстан Республикасы Дәүләт архивы» дәүләт бюджет учреждениесендә тапшыру эшен тәэмин итәргә тәкъдим ителде.

Бүген утырышта профиль комитеты әгъзалары архив эше турында федераль законның 24 статьясына үзгәрешләр кертү турында закон проектын хуплады. Закон проекты архив документларын читтән торып файдалануның дәүләт мәгълүмат системасын һәм аларга белешмә-эзләнү чараларын булдыруны күздә тота, ул архив мәгълүмат ресурсларын Интернет челтәре аша кулланырга мөмкинлек бирәчәк. Икътисад, инвестицияләр һәм эшкуарлык комитеты рәисе урынбасары Ринат Гайзатуллин билгеләп үткәнчә, закон проектын тәкъдим итеп, кулланучылар алар өчен иң уңайлы вариантны сайлый ала: турыдан-туры уку залларында эшләргә яки архив документларын ерактан файдалану ГИС хезмәтләреннән файдалана.

Бүгенге утырышта эшчәнлекнең аерым төрләрен лицензияләү турында федераль законга һәм халыкның санитар-эпидемиологик иминлеге турында федераль законның 44 статьясына үзгәрешләр кертү турында закон проекты каралды. Закон проекты дезинфекция, дезинсекция һәм дератизация хезмәтләре күрсәтү эшчәнлеген лицензияләүне билгели. Әлеге эшчәнлек куркыныч химик матдәләр һәм агулар белән эш итүне күздә тота һәм чаралар сыйфатсыз үтәлгәндә кеше гомеренә һәм сәламәтлегенә зыян салуга, шулай ук йогышлы авырулар таралу куркынычына китерергә мөмкин.

Утырышта башка мәсьәләләр дә каралды.